中新網4月23日電 據中國政府網消息，人力資源和社會保障部日前發布《關于推進工傷保險市級統籌有關問題的通知》，通知要求各地切實抓好工傷保險市級統籌的組織實施工作，通過工傷保險統籌層次的提高，使工傷保險制度進一步完善，工傷職工的權益得到更好的保障。2010年底，在全國范圍內基本實現工傷保險市級統籌。

通知指出，《工傷保險條例》實施以來，目前仍有相當一部分地區工傷保險實行縣級統籌，統籌層次低，基金規模小，化解風險能力差，已成為制約工傷保險事業健康發展的突出問題之一。
通知強調，要進一步明確工傷保險市級統籌工作的重點，建立工傷保險市級統籌，核心是實現工傷保險基金統籌，關鍵是基金在全市范圍統籌調劑使用，基礎是統一參保繳費辦法、待遇支付等項政策標準和規范工傷認定、勞動能力鑒定、工傷預防、工傷醫療和工傷康復等項管理服務。
目前，尚未實現市級統籌的地區，應結合本地實際，明確工作重點。要統一參保范圍和參保對象，按《工傷保險條例》和有關政策規定推進各類用人單位和職工參加工傷保險；統一行業差別費率標準，做好征繳工作；統一基金管理，實行全市基金收支預算管理制度，有條件的地區要實現基金統收統支，其他地區也要統一基金財務管理制度和使用辦法，加大基金市級調劑力度，逐步實現全市范圍內統一調度和使用基金；統一制定工傷認定和勞動能力鑒定辦法，規范認定和鑒定程序；統一工傷保險待遇支付標準；統一經辦流程和信息系統。
通知稱，實行工傷保險市級統籌是一項系統工程，各地要切實加強領導，密切配合，結合本地實際情況，制定推進工傷保險市級統籌的具體工作方案。要明確市、縣(區)兩級工傷保險機構職責劃分，科學制定實行市級統籌的各項管理辦法和工作程序，充分發揮市、縣(區)兩級工傷保險機構的作用，建立職責清晰、運行順暢、服務便捷的工作機制，保障工作的順利開展。要進一步加強基金征繳，規范基金管理，強化監督檢查，確保工傷保險待遇及時足額支付，確保工傷保險基金安全。2010年底，在全國范圍內基本實現工傷保險市級統籌。在推進市級統籌工作中，有條件的省份要建立省級調劑金制度。在實行市級統籌后，仍存在統籌地區基金平衡問題的省份，可以探索建立工傷保險省級統籌。通過工傷保險統籌層次的提高，使工傷保險制度進一步完善，工傷職工的權益得到更好的保障。