北漂小伙為辦護(hù)照返鄉(xiāng)6次，河南一百歲老人8個(gè)月辦不下二代身份證……針對(duì)一些治安部門(mén)存在的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”和不作為、亂作為等情況，公安部11月5日要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)要切實(shí)解決辦戶口難辦證難問(wèn)題，凡是被舉報(bào)在辦理戶口時(shí)刁難群眾、經(jīng)查實(shí)一律停止執(zhí)行職務(wù)、追究責(zé)任；凡是發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)之便辦理虛假戶口的，一律予以開(kāi)除；涉嫌犯罪的，一律追究刑事責(zé)任。
35歲的聶林是達(dá)川區(qū)黃庭鄉(xiāng)村民，已經(jīng)在北京工作多年，一直都是使用的一代身份證。從2010年開(kāi)始，他托母親代辦、自己也兩次回鄉(xiāng)，二代證一直沒(méi)有辦理下來(lái)，因?yàn)樗膽艨诓镜怯浀拿帧⒊錾掌谂c一代身份證不一致。今年開(kāi)始，一代證已經(jīng)停止使用，因?yàn)闆](méi)有二代證，聶林成了一個(gè)沒(méi)有“身份”的人。
漫漫辦證路
親人朋友自己為證跑了4年
2010年5次
“辦不了”工作人員不告知原因
昨日，身在北京的聶林告訴成都商報(bào)記者，自中學(xué)畢業(yè)后，他一直都在北京工作，辦理駕駛證、勞動(dòng)合同等都使用的一代身份證。聶林介紹，為了辦二代證，2010年，他的母親跑當(dāng)?shù)嘏沙鏊团芰舜蠹s5次。每次母親到派出所辦理，工作人員就說(shuō)“辦不了”，也不告知具體原因，態(tài)度也不是很好。
2011年4次
村社干部承認(rèn)報(bào)錯(cuò)名字年齡
2011年7月左右，聶林從北京回到老家，才發(fā)現(xiàn)自己的新戶口本上登記的名字是“聶淺勇”，出生日期也由“3月18日”變成了“2月10日”，由此身份證號(hào)碼也被變更了。隨即，他拿著證件來(lái)到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理，警官一查，網(wǎng)上戶籍信息登記的是一個(gè)叫“聶淺勇”的人。由于信息不符，工作人員說(shuō)，不予辦理。聶林說(shuō)，除了自己親自回家辦這次之外，當(dāng)年母親也跑了3次左右，派出所都說(shuō)辦不了。
為何會(huì)戶口簿和一代身份證信息不一致？“換戶口本的那一年，我們一家人都不在家里，村社干部把名字和年齡都報(bào)錯(cuò)了，他們承認(rèn)報(bào)錯(cuò)了。”聶林介紹，“我在讀書(shū)期間曾用過(guò)‘聶建勇’這個(gè)名字，后來(lái)改名為‘聶林’，老戶口本和一代身份證都是這個(gè)名字”。由于自己長(zhǎng)期在北京，母親基本不識(shí)字，換了新戶口本之后也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題。
2012年5次
村鄉(xiāng)開(kāi)證明派出所不辦理
2012年春節(jié)，聶林再次回老家派出所辦理，得到的答復(fù)還是辦不了，還是因?yàn)樾畔⒉环Ｅ沙鏊�告訴他，更名需要村上、鄉(xiāng)上開(kāi)證明。聶林返京后，其母親到村上、鄉(xiāng)上開(kāi)了證明，又跑了4次左右，還沒(méi)有辦下來(lái)。“開(kāi)證明都開(kāi)了幾次，又說(shuō)證明要不得，每次都說(shuō)辦不到。”聶林出示的證明顯示村上、鄉(xiāng)上都蓋了公章，愿意為他改名作證，但派出所就是不辦理。
2013年8次
“負(fù)責(zé)人直接發(fā)起了脾氣”
“今年母親跑了4次，托人跑了3次，自己親自跑了一次。”聶林回憶，他兩次托人找到達(dá)川區(qū)公安分局行政審批室負(fù)責(zé)人，但還是“無(wú)法辦理”。今年7月，他從北京返回老家，找到了行政審批室的這位負(fù)責(zé)人，得到的答復(fù)是：“以前的信息已經(jīng)過(guò)期，必須以公安局的信息為準(zhǔn)，改不了。”聶林理論幾句之后，該負(fù)責(zé)人直接發(fā)起了脾氣，態(tài)度也不是很好。9月底，返回北京的他再次托人辦理，該負(fù)責(zé)人的答復(fù)是：“信息不符，漂白身份，不予辦理”。
無(wú)證之困
懷疑身份
女友與他分手
從2013年元旦起，全國(guó)停用一代身份證，聶林成了一個(gè)沒(méi)“身份”的人。因?yàn)闆](méi)有二代身份證，他無(wú)法買(mǎi)房、住賓館、坐火車(chē)。
外地出差無(wú)法住宿
今年有一次，他從北京到天津與客戶談生意，晚上因?yàn)闆](méi)有身份證，無(wú)法住賓館，只能深夜駕車(chē)返回北京，第二天又返回天津繼續(xù)與客戶談合作。“有時(shí)候到北京周邊城市出差，沒(méi)有二代身份證無(wú)法住宿，只能在車(chē)?yán)锼煌砩希蛘唏{車(chē)返回北京。”
無(wú)法結(jié)婚無(wú)法買(mǎi)房
令他最難過(guò)的是，因?yàn)橐恢鞭k不了二代證，無(wú)法登記結(jié)婚，也沒(méi)辦法在北京買(mǎi)房子，女友還以為他是個(gè)結(jié)過(guò)婚或犯過(guò)罪的人，兩人經(jīng)常鬧矛盾，最終女友因此與他分手。
ATM取錢(qián)擔(dān)心吞卡
現(xiàn)在每次去銀行取錢(qián)，他都很擔(dān)心ATM機(jī)出問(wèn)題，把卡鎖住或者吞了，因?yàn)樗麤](méi)有二代身份證。如果現(xiàn)在要回老家，都不知道怎么辦。
解釋
派出所：防止多重身份
公安分局：怕是漂白身份
14日，成都商報(bào)記者從聶林所在的戶籍管理的大樹(shù)鎮(zhèn)派出所獲悉，一份登記日期為1997年8月31日的《常住人口登記表》登記顯示：“聶淺勇，出生日期1978年2月10日。”公安網(wǎng)上的人口信息以這個(gè)依據(jù)，所以戶口簿上登記的姓名是聶淺勇。“現(xiàn)在戶籍管理十分嚴(yán)格，這是不能隨便更改的。”該派出所的工作人員介紹，像這樣又改名字又改出生日期，更是不允許的。“這樣做也是防止某些人多重身份。”
另外，達(dá)川區(qū)公安分局行政審批室的負(fù)責(zé)人也表示，“他確實(shí)多次找過(guò)我們，但是這種情況我們也不敢擅作主張，因?yàn)槿f(wàn)一是漂白身份，問(wèn)題就大了，我們也要被追究刑事責(zé)任。”他表示，到底如何處理，還要請(qǐng)示上級(jí)。當(dāng)達(dá)州市公安局治安支隊(duì)分管戶籍管理的負(fù)責(zé)人知曉此事后，表示派人立即調(diào)查，如果確實(shí)屬于登記錯(cuò)誤，就立即更正。
信息已變更可換二代證了
昨日，成都商報(bào)記者從達(dá)川區(qū)公安分局獲悉，當(dāng)該局知道此事后，進(jìn)行了調(diào)查，證實(shí)聶林與聶淺勇為同一人，沒(méi)有犯罪記錄。“以前是鄉(xiāng)政府管理戶口，可能將信息錄錯(cuò)。”該局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
11月18日，達(dá)川區(qū)公安分局召開(kāi)會(huì)議研究決定：該局行政審批室主要負(fù)責(zé)人張偉生停止執(zhí)行職務(wù)，調(diào)離行政審批室工作崗位；由分局牽頭，對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)責(zé)任人依法依紀(jì)處理；分局將吸取此事的教訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展窗口單位紀(jì)律作風(fēng)整頓。“行政審批室主要負(fù)責(zé)人因?yàn)榻哟罕姷膽B(tài)度不好，已經(jīng)被停職，局紀(jì)委正在對(duì)他進(jìn)行調(diào)查。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，聶林的姓名和出生日期已經(jīng)按照規(guī)定做了變更，聶林從北京回去就可以辦二代證了。昨晚，聶林告訴成都商報(bào)記者，這兩天他就準(zhǔn)備從北京啟程回老家辦理。
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