2010年愚人節(jié)前夕,一群鼎鼎大名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家在深圳開會,從中傳出一個(gè)驚人的消息,金沙江創(chuàng)投董事總經(jīng)理丁健建議深圳應(yīng)嘗試成為互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管特區(qū):“互聯(lián)網(wǎng)在深圳可以完全放開,不要防火墻過濾,應(yīng)該看看在更加自由的環(huán)境里,互聯(lián)網(wǎng)是更亂了還是怎么樣,這樣才可能探索出一個(gè)適合中國的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管方式。”新浪網(wǎng)創(chuàng)始人、點(diǎn)擊科技CEO王志東呼應(yīng)說,“深圳一直有特區(qū)的文化和血液,一些互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新與現(xiàn)有監(jiān)管模式的矛盾在全國解決起來不容易,但深圳作為特區(qū),是不是可以搞一個(gè)大的試點(diǎn)?”
倘若不是親眼看到白紙黑字的報(bào)道,我一定會覺得這是一個(gè)愚人節(jié)的笑話——— 而且,這個(gè)笑話還那么冷。
啥東東叫“深圳互聯(lián)網(wǎng)特區(qū)”?從詞源上說,它和當(dāng)年的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)似乎存在連帶關(guān)系。1979年8月26日,經(jīng)中華人民共和國第五次全國人大常委會第15次會議批誰,在深圳市境內(nèi)劃出300余平方公里地域設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。深圳特區(qū)邊上豎了“一道墻”,以此隔開經(jīng)濟(jì)特區(qū)和內(nèi)地,這道線被香港人和深圳人稱為二線關(guān),而深圳與香港之間為一線關(guān)。在關(guān)內(nèi),深圳主要依靠加工貿(mào)易和建立大量電子工廠,吸納了大批勞動力,以低要素的成本拉動了經(jīng)濟(jì)指標(biāo),把南海邊的一個(gè)漁村變成了人均GDP居全國前茅的現(xiàn)代化都市。
以此來推演,深圳互聯(lián)網(wǎng)特區(qū)難道也要在中國互聯(lián)網(wǎng)中生生切出一塊“高墻”圍起的地方,在其與香港之間建立一線關(guān),在其與內(nèi)地之間建立二線關(guān)(有了這道關(guān),深圳的網(wǎng)民就有福了,可以在關(guān)內(nèi)同世界上其他地方自由交流,信息不必經(jīng)過多重過濾,政府可以借此學(xué)習(xí)究竟如何管好互聯(lián)網(wǎng))?深圳互聯(lián)網(wǎng)特區(qū)建成之時(shí),預(yù)計(jì)網(wǎng)民們會掀起聲勢浩大的移民高潮,而政府也可以收費(fèi)向外來者頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)邊防證。
到此,你還沒有感到這個(gè)笑話的冷意?經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)者固然可以建立物理世界的一線關(guān)和二線關(guān),但互聯(lián)網(wǎng)特區(qū)的倡導(dǎo)者們有沒有發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)世界的一線關(guān)和二線關(guān)之間是自相矛盾的?正如一位推友@ cxzj所說:如果說互聯(lián)網(wǎng)特區(qū),香港現(xiàn)在就是,在防火墻的阻斷之下,它對內(nèi)地的IT業(yè)者有意義嗎?如果把內(nèi)地與香港之間的防火墻撤掉,整個(gè)防火墻還有意義嗎?這是互聯(lián)網(wǎng)信息流,不是實(shí)體人流物流。防火墻開放一個(gè)口子就等于整體倒塌,哪里還會有什么特區(qū)?
如此來看,所謂的深圳互聯(lián)網(wǎng)特區(qū)根本就不可能是有關(guān)監(jiān)管放松的特區(qū)。事實(shí)上,在媒體報(bào)道中,深圳市代市長王榮在表示深圳市建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)特區(qū)”具備可行性的時(shí)候,從未明確說明他所指的“互聯(lián)網(wǎng)特區(qū)”是否包括監(jiān)管層面。他所強(qiáng)調(diào)的僅僅是,目前深圳已經(jīng)有了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的完整發(fā)展規(guī)劃,這些發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,包括對互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的扶持、互聯(lián)網(wǎng)公共基礎(chǔ)的研發(fā)和人才的培養(yǎng),將推動深圳互聯(lián)網(wǎng)的迅速崛起。
僅僅從這些產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來講,看不出深圳有多少建立互聯(lián)網(wǎng)特區(qū)的必要性。如果說是希望深圳市政府按照企業(yè)家們的愿望給當(dāng)?shù)氐幕ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競爭的環(huán)境,不再讓他們受到不必要的干擾,那么,政府多干些實(shí)事就是了,也完全沒有必要唱“互聯(lián)網(wǎng)特區(qū)”的高調(diào)。
中國的互聯(lián)網(wǎng)管理是個(gè)整體問題,不是一個(gè)可以進(jìn)行局部實(shí)驗(yàn)的問題。要么全國都是特區(qū),要么不存在深圳特區(qū)。互聯(lián)網(wǎng)特區(qū)是個(gè)冷笑話,因?yàn)樗谶壿嬌鲜菬o法存在的。比方說,如果QQ成為一個(gè)完全自由的交流場所,你在內(nèi)地和深圳之間屏不屏蔽QQ呢?如果你屏蔽,那就打擊了深圳的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),而且馬上會產(chǎn)生興隆的代理生意;如果你不屏蔽,那就等于把網(wǎng)絡(luò)特區(qū)同時(shí)覆蓋全國,這時(shí),特區(qū)還“特”嗎?
我們并不想讓網(wǎng)絡(luò)全然失去管制,成為一個(gè)混亂的、暗無天日的場所。我們所能希望的最理想的狀態(tài)是形成大量相互競爭的公司和高透明度的監(jiān)管,再輔以好挑剔的公民,這些因素彼此間的作用是一種最佳的動力,能使中國的互聯(lián)網(wǎng)靈活地做出回應(yīng)并真正地服務(wù)于公共利益。這樣的努力并不能依靠建立一兩個(gè)“特區(qū)”而實(shí)現(xiàn),在局域網(wǎng)中再建局域網(wǎng)尤其無用。
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