近期兒童性侵案頻發(fā)，僅9月份以來(lái)就曝出多起引起全國(guó)關(guān)注的重大案件，教師成為主要犯罪人群之一，在農(nóng)村尤甚。校園師源性侵案頻發(fā)究竟是哪個(gè)環(huán)節(jié)失守？校園里的兒童，我們?cè)撊绾伪Ｗo(hù)他們的安全？

　　“摧花黑手”頻現(xiàn)

　　他們被心理學(xué)家稱(chēng)作“沒(méi)有嘴巴的孩子”，因?yàn)樵馐芮址付�不自知，或明明知道卻無(wú)處傾訴。他們?cè)谧顟?yīng)被呵護(hù)的年華，卻成為頻頻曝出的校園師源性侵案的受害者。 湖南省永順縣人民檢察院近日對(duì)原某校校長(zhǎng)秦某猥褻兒童一案，依法提起公訴。經(jīng)查，4月9日凌晨，秦某酒后闖入該校女生寢室，對(duì)6名未滿14周歲的女生進(jìn)行猥褻，給受害女生生理、心理帶來(lái)極大傷害。

　　湖北鄖西縣公安局日前將犯罪嫌疑人丁某抓獲歸案。經(jīng)查，去年9月以來(lái)，觀音鎮(zhèn)小學(xué)61歲的教師丁某，以輔導(dǎo)、檢查作業(yè)為由，多次將本班多名女學(xué)生騙至其寢室內(nèi)強(qiáng)奸。

　　時(shí)間向前推移，在5月27日，湖南湘鄉(xiāng)潭市鎮(zhèn)某小學(xué)教師曾某因涉嫌多次猥褻女生被警方刑拘；28日，四川某小學(xué)教師魏某因多次對(duì)11名8至11歲學(xué)生實(shí)施奸淫、猥褻被判死刑；20日，深圳寶安男教師李某因涉嫌把多名14歲女生叫到辦公室看“黃片”并威逼發(fā)生親昵關(guān)系被刑拘……粗略梳理即可發(fā)現(xiàn)，全國(guó)各地“禽獸教師”案件之多，觸目驚心。

　　中華社會(huì)救助基金會(huì)兒童安全基金女童保護(hù)項(xiàng)目發(fā)布的一份報(bào)告顯示，自去年5月至今年5月，被媒體曝光的性侵兒童惡性案件就高達(dá)192起，平均1.9天就曝光一起。其中值得關(guān)注的是，教師涉案就達(dá)42起。

　　更令人擔(dān)憂的是，停留在報(bào)案階段或沒(méi)有報(bào)案的或許還有更多。中國(guó)人民公安大學(xué)曾對(duì)全國(guó)5800名中小學(xué)生作問(wèn)卷調(diào)查，顯示性侵害案件的隱案率是1：7。換言之，每一起性侵害案件被揭露，背后可能隱藏著7起類(lèi)似案件。

　　防護(hù)鏈條環(huán)環(huán)失守

　　北京青少年法律援助與研究中心的研究顯示，超過(guò)60%的兒童性侵案件發(fā)生在農(nóng)村，其中超過(guò)70%的案件發(fā)生在校園里。正是在這里，一系列本該扎緊的防護(hù)鏈條卻環(huán)環(huán)失守。

　　—源頭：教師入職門(mén)檻低，道德考察缺失。湖南某縣一位小學(xué)校長(zhǎng)告訴記者，偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)教職員工本就不多，很多學(xué)校都是見(jiàn)人就要，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)一些任教老師在個(gè)人修養(yǎng)、法制意識(shí)等方面都有欠缺。

　　—防范：農(nóng)村家庭性教育缺失，溝通交流渠道不暢。湖南省婦聯(lián)的調(diào)研報(bào)告顯示，在該省東安縣，大部分留守兒童由祖輩監(jiān)護(hù)，其中92%是初中以下文化，僅能照顧孩子飲食起居，極少有心理層面的溝通和關(guān)愛(ài)。

　　中南大學(xué)社會(huì)學(xué)研究者李斌認(rèn)為，農(nóng)村留守兒童較多，這些孩子缺少傾訴和交流的渠道。其次，農(nóng)村家庭教育性教育普遍缺失，“家長(zhǎng)很少主動(dòng)告訴孩子，老師如果做出令你不舒服的行為，你可以說(shuō)不。”

　　—監(jiān)管：學(xué)校監(jiān)管機(jī)制缺失，存在盲點(diǎn)。在兒童性侵案中，加害人多以校長(zhǎng)、教師等身份作掩護(hù)，以補(bǔ)課、談話、罰站、改作業(yè)等理由為幌子，以誘騙、脅迫手段作案。而在大量農(nóng)村學(xué)校，教學(xué)樓并未配備攝像監(jiān)控和管理人員，導(dǎo)致犯罪分子有機(jī)可乘。

　　—處置：封建觀念無(wú)形中“掩護(hù)”了罪惡。據(jù)永順縣政法委調(diào)查，該縣校長(zhǎng)猥褻女童沒(méi)有及時(shí)立案。知情者透露，由于受害者還未成年，家長(zhǎng)害怕事情鬧大，并沒(méi)有報(bào)案。北京青少年法律援助中心的調(diào)查顯示，性侵案8成為熟人作案，最長(zhǎng)的過(guò)了20年才被揭發(fā)。云南省西雙版納州婦兒心理法律咨詢(xún)服務(wù)中心曾在4年中受理兒童性侵犯?jìng)�(gè)案29起，其中“私了”不成才轉(zhuǎn)公力救助的有7起，為孩子名聲及今后生活不愿控告的有9起。

　　如何為孩子筑起“護(hù)欄”？

　　“禽獸教師”在廣大農(nóng)村地區(qū)頻頻作惡，農(nóng)村學(xué)生受侵犯事件屢禁未絕。那么，應(yīng)如何斬?cái)?ldquo;黑手”，筑起保護(hù)孩子的“護(hù)欄”？

　　湖南省湘機(jī)小學(xué)校長(zhǎng)劉芳告訴記者，在一些城市學(xué)校已有規(guī)定：老師要盡量避免放學(xué)后對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別談話輔導(dǎo)；學(xué)生留校應(yīng)事先征得家長(zhǎng)同意，并通知班主任或其他主管教師；嚴(yán)禁關(guān)門(mén)辦公，不可全拉窗簾等。她建議，這些規(guī)定應(yīng)盡快在農(nóng)村學(xué)校推行、落實(shí)。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，多年來(lái)在未成年人保護(hù)方面，我國(guó)進(jìn)行了大量努力，但涉及未成年人的社會(huì)事件仍時(shí)有發(fā)生，反映出在立法和實(shí)踐層面上，成年人仍需為孩子們考慮得更多、更全面。

　　全國(guó)人大代表、律師秦希燕認(rèn)為，就未成年人相關(guān)法律層面而言，目前確實(shí)存在一些漏洞，包括立法不夠全面、不夠具體，缺乏可操作性；法律責(zé)任規(guī)定過(guò)輕，尤其是刑事打擊力度不強(qiáng)，難以有效打擊侵害未成年人權(quán)益的行為。

　　“應(yīng)立法取消嫖宿幼女罪，將該罪納入強(qiáng)奸罪并加重處罰。凡是與不滿14周歲的幼女發(fā)生性關(guān)系，一律定為強(qiáng)奸罪，并加重處罰。”秦希燕說(shuō)。

　　加強(qiáng)監(jiān)管是防范犯罪發(fā)生的關(guān)鍵。李斌認(rèn)為，教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度，尤其要重視開(kāi)展教師職業(yè)道德的建設(shè)和考察，對(duì)于有問(wèn)題的教師要及時(shí)清退。“法律是最后一個(gè)手段，是事發(fā)之后的懲處。在此之前，從觀念教育到監(jiān)督管理，前兩道防線必須筑好。”