每天,我們的手機(jī)總能收到一些亂七八糟的商業(yè)廣告短信,煩擾我們的生活。這類(lèi)短信被老百姓稱(chēng)為“垃圾”短信。往后,向手機(jī)用戶發(fā)送“垃圾”短信,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可能最高面臨10萬(wàn)元處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,停業(yè)整頓。這是昨日提交會(huì)議一審的《重慶市電信條例(修訂草案)》草案條款。值得一提的是,發(fā)送多少條“垃圾”短信,才對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者處罰,草案稿中沒(méi)有明確說(shuō)明。
亂七八糟的商業(yè)廣告短信,煩擾人們的生活
作為牽頭起草草案的市人大財(cái)經(jīng)委負(fù)責(zé)人介紹,“垃圾”短信,是近年來(lái)電信領(lǐng)域損害老百姓利益的“怪胎”。草案規(guī)定,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中,不得以營(yíng)利為目的,未經(jīng)用戶同意向其發(fā)送商業(yè)廣告信息。違反規(guī)定的,由市電信主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。
前日,在新聞通報(bào)會(huì)上,市人大財(cái)經(jīng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,立法起草調(diào)研時(shí),電信企業(yè)對(duì)這款有異議。電信企業(yè)認(rèn)為,“垃圾”短信并非電信企業(yè)一家之過(guò)。短信大多是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)布,電信企業(yè)沒(méi)有審核短信內(nèi)容的權(quán)利。
市人大財(cái)經(jīng)委沒(méi)有采納電信企業(yè)的意見(jiàn)。該負(fù)責(zé)人說(shuō),不管哪種發(fā)送,電信企業(yè)收了錢(qián),屬經(jīng)營(yíng)行為,就應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
市民收到“垃圾”短信該如何維權(quán)?草案規(guī)定,市民向主管部門(mén)——市通信管理局申訴。申訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申訴兩個(gè)工作日進(jìn)行處理。對(duì)發(fā)送多少條垃圾短信才處罰電信部門(mén),情節(jié)嚴(yán)重又如何界定?草案仍需要研討。
此前,廣東省通信管理局出臺(tái)規(guī)定,群發(fā)300條及以上的垃圾短信,包括黃色、宣傳違法信息短信的號(hào)碼將被暫停使用,核實(shí)有違規(guī)違法行為的將會(huì)被徹底停機(jī)。
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