7月3日報道 國防部官方網站昨日稱,6月28日至7月2日,全軍巡視試點工作部署暨巡視干部培訓會議在京召開,會議研究部署軍隊巡視試點工作,并對巡視干部進行培訓。作為黨內監督和反腐的一把利劍,由中紀委于1996年啟動的黨內巡視制度將擴大至中國軍隊。
黨內巡視制度反腐功效顯著
由中紀委于1996年啟動的巡視制度,在2003年正式運作,中共中央決定由中央紀委和中組部聯合成立巡視辦公室,派出巡視組。
長期以來,中央對地方的監督、地方政府對下一級政府的監督比較弱,特別是對位高權重的“一把手”,原有的監督措施很難對其形成有效制約。而中紀委、中央組織部巡視組的巡視對象即為省級領導班子、省級干部。重點是黨政領導班子,尤其是黨政一把手,填補了這一難題。
2009年,運作6年多的“中央紀委、中央組織部巡視組”正式更名為“中央巡視組”,名稱的升格意味著巡視工作獲得了中央高層的認可。
事實上,由于巡視制度采取的方法和手段具有近距離、長時間、廣接觸和“背靠背”等特點,很多人形象地將其比喻為黨組織的“耳朵”和“眼睛”。
今年1月的中央紀委例行新聞發布會上,中央紀委副書記干以勝在回答媒體提問時證實,6年間中央紀委通過巡視至少查出8名貪腐的省部級干部。包括原中共中央政治局委員、上海市委書記陳良宇,原山西省委副書記、省委黨校校長侯伍杰,原江蘇省委常委、組織部長徐國健,原天津市人民檢察院檢察長李寶金,原山東省委副書記、青島市委書記杜世成,原安徽省副省長何閩旭等。
中央巡視機構有關領導輔導授課
根據國防部網站報道,出席全軍巡視試點工作部署暨巡視干部培訓會議的有中央軍委紀律檢查委員會領導和成員,試點大單位紀委領導,總政和試點大單位政治部紀檢部巡視工作辦公室人員等。還專門請中央巡視機構有關領導到會作了輔導授課,總部有關二級部領導介紹了情況。
中共中央政治局委員、中央軍委副主席徐才厚在會上要求,巡視試點要把確保黨對軍隊絕對領導和有效履行使命任務作為試點工作的根本著眼點,把檢查督促部隊貫徹落實黨的路線方針政策和軍委決議、決定、命令、指示,完成擔負的各項任務情況作為重點,從廉政檢查切入,切實在解決領導干部監督難問題上探索一些有效辦法。
今年以來,中央軍委高層多次嚴令“軍隊反腐”。1月的全軍紀律檢查工作會議上,徐才厚要求,要“高標準抓好軍隊黨風廉政建設和反腐敗工作”。隨后,中共中央政治局委員、中央軍委副主席郭伯雄在駐滬部隊調研時指出,部隊確有一些單位和個人,艱苦奮斗、勤儉建軍的思想有所淡化,革命意志、進取精神有所退化,鋪張浪費、大手大腳現象有所抬頭。這些問題的危害和影響不容忽視,我們必須高度重視,采取有力措施加以糾治。到3月,南京軍區174醫院拒絕建設“花園式”營區則被作為先進事例被媒體廣為報道。
清華大學廉政與社會治理研究中心副主任任建明昨晚對南都記者說,軍隊開始試點巡視制度,一方面可以看出中央軍委在軍隊反腐的決心,另一方面,就目前的監督體制來說,巡視制度確實有著相對獨立的優勢,它的反腐功效顯著,因而有必要擴大這一制度的實施范圍。