昨日清晨，一位家長背著孩子從村民自己開辟的小路上走過。三合莊村作為昌平首批實施社區化管理的村莊之一，在與鄰村七里渠南村交界的地區，建起一道3米高的磚墻，封堵了連接兩村的道路。新學期開始，這面墻擋住七里渠南村近300名打工子弟的上學路，學生不得不翻越十幾米高的土坡，前往三合莊村的向上學校就讀。本報記者 秦斌 攝

昨日早上，一名家長背著6歲的孩子走“山路”去上學。村莊封閉管理擋住學生上學路。

由于道路被封堵，一名去上學的小孩翻過土坡后，在房屋圍墻上行走。

昌平三合莊建圍墻封道路，打工子弟學校學生上學受阻，家長自發修“山路”；政府部門今日實地考察

本報訊 一條連接兩個村莊的道路上，村委會為實施村莊社區化管理，建起一道十幾米長，3米高的磚墻。新學期開學，這面墻擋住近300名打工子弟學校中小學生的上學路，學生要翻十幾米高的土坡上下學。

近日，為了孩子安全，幾名學生家長自發在土坡上修路，但這條“求學路”仍很危險。昨日，回龍觀地區辦事處相關負責人表示，將進一步調研，可能考慮在這道墻上開小門，方便孩子上下學。

建墻堵路擋住學子

向上學校是一所打工子弟學校，位于回龍觀地區三合莊村，學生多是三合莊村附近租住的流動人口的孩子。

七里渠南村與三合莊村相鄰，住著該校近300名中小學生。這些學生稱，以往上下學他們都是走連接兩村的一條道路，“七八分鐘就能到。”

8月初，七里渠南村和三合莊村交界處建起一道磚墻，封堵了連接兩村的道路。七里渠南村的學生如果繞路，需要走四五公里的路。新學期開學后，為了不繞遠，這些學生上下學選擇了一條“山路”。

“求學路”上危險叢生

“山”其實是圍墻南側十幾米高的土坡，雜草叢生。

昨日早上7時許，幾名七里渠南村的學生正在“爬山”，繞過這道圍墻。“山路”不平整，坑坑洼洼且散落著浮土，走在上面很容易滑倒。這條路只允許一人通過，路北側近5米高的陡坡，下面堆積著廢棄木料，很多還帶著鐵釘。

“每走一步都要特別小心。”一名十幾歲的學生說，對面過來人，只能側著身子走。不少家長都是帶孩子走“山路”，一位家長背著6歲的兒子，背上的孩子用力抓著爸爸的衣服。“孩子太小，自己上學太危險。”這名家長說。

為安全家長自發修路

“這路還是家長們修的。”幾名家長說，土坡上本來沒有路，看到孩子們上下學太危險，一些家長開始用鐵鍬開路。他們將土坡上的雜草清理，挖出一個個小臺階，這條“山路”就逐漸形成。由于近300名學生每天都走，“山路”受損得很快，一些家長只能不時地修整加固。盡管修了一條路，家長們還是不放心。一位女家長稱，每逢下雨她就很擔心，路面滑得無法行走。她曾看到路上不斷有孩子滑倒，“就像看到自己的孩子一樣心疼。”

堵路是執行新政策

昨日，向上學校負責人證實，新學期開學后，很多家長向學校反映此事。“說是政府的新政策，不好拆墻開門。”該負責人說，向相關部門反映并無結果。

三合莊村村委會楊主任證實，封堵道路的圍墻是該村修建的，是為執行政府的村莊社區化管理的政策。

“只希望給孩子們留條上學的路。”對此，多名家長和該校老師說。

■ 新聞背景

昌平44村首批“建圍墻”

三合莊村屬于昌平區首批實施村莊社區化管理的村莊之一。

今年8月1日昌平區首批44個村莊社區化管理工作啟動。其中，包括三合莊村在內的33個人口倒掛村將采用“建圍墻、安街門、設崗亭、封閉不常用路口”等方法實現村莊的封閉式管理。

昌平區相關工作人員曾表示，社區化管理方式不能簡單地理解為“封村”，目的是為在村里居住的本地人和外地人提供更好的服務，絕沒有歧視外地人的意思。將根據各鎮的實際情況實行“一村一策”，絕不會“一刀切”。

■ 學生心聲

“真想把這道墻扒開”

13歲的李剛（化名）在向上學校讀七年級，他家住在七里渠南村。

新學期，他每天多了一項任務，帶著比他小兩歲的弟弟，走“山路”上學。

李剛說，自從建造了圍墻，他們上下學就變得很不方便。原來從家到學校只要七八分鐘，現在，他要比平常多花一半的時間。

中午要回家吃飯，李剛和弟弟每天要走“山路”多次。每次哥倆出門前，家人總會再三叮囑，一定要注意安全。李剛像個小大人一樣，都是死死牽著弟弟的手。

這名13歲的孩子坦言，每次爬上四五米高的土坡，往下看時，“都害怕摔下去”。他描述這條路“路窄，不好走，人多，都是學生”。

如今，李剛很懷念以前的那條路，“雖然有些臟亂，但不像現在那樣危險。”李剛回憶，有一次下雨，他跟弟弟走在“山路”上，走一步滑一步，前面的伙伴滑倒在地，他倆也嚇得哇哇大哭。

李剛并不明白，原來好好的路為什么要堵上圍墻。他說，每次走在山坡上，看到圍墻，“真想把這道墻扒開。”

■ 官方聲音

可能會在圍墻上開門

昨日，昌平區回龍觀三合莊村委會楊主任稱，為了更好地管理外來流動人口，解決村里存在的治安問題，他們配合政府的政策，在與七里渠南村的交界處修了圍墻。

“這里的孩子太多了，很危險。”楊主任說，那條路早就應該堵，因為經常大車通行，曾出過多起交通事故，還撞傷過學生。

楊主任表示，建造圍墻一方面是為了社區化管理，另外為了孩子們的安全。建了圍墻后，孩子們上學雖然不方便，但可以采取其他方式解決問題，比如校車接送，或者由家長接送。

昨日，回龍觀地區辦事處的相關負責人稱，他們已接到家長的投訴，準備今日到實地進行考察。到時候，他們將會和各部門進行商討，決定一個可行的方案。該負責人表示，因為土坡上的道路很危險，他們將會把道路封鎖，不讓孩子們通行。另外，他們有可能會在圍墻上開一個門，方便孩子們上學。

■ 專家說法

封閉式管理 不能“一刀切”

北京市人大代表，北京市當代律師事務所衛愛民表示，政府在實行封村管理的時候，要把群眾的方便放在首要位置進行考慮。管理的目標是為服務群眾，不能為了方便管理，而給群眾的生活帶來不便。

北京大學法學院教授王錫鋅稱，不能因為解決治安等問題，同時又制造了新的問題，顧此失彼的管理并不是有效的。如果公共政策給群眾帶來不便和麻煩，政策的推行就會有阻力。王錫鋅認為，做決策的過程中結合當地的實際，可以多調查，多聽取當地百姓的意見，不能“一刀切”地復制其他地方的模式。不考慮實際情況的做法，違背民意常常會讓政策的效果適得其反。