“我們在8月份的時候，按照國家統計局的試點部署，對上海樓盤的空置率進行抽樣調查，目前這一工作正在進行之中。而調查的結果，根據國家統計局的要求，目前我們沒有可以對外公布的。”上海統計局公共關系委員會嚴處長告訴本報，本次調查的另外一個目的，是為了探索一個合適的空置率調查方法。

本報同時獲悉，根據上海市統計局的統一部署，6月30日左右，上海18個區縣也啟動了各自區縣小區樓盤空置情況的抽樣調查，7月15日之前，各個區縣統計局的數據也都匯集到上海市統計局。

“6、7月的這場空置率調查，是上海市統計系統自行事先進行的調研，并不是統計局例行的調查項目，是為決策研究之用，同時也是探索合理的空置率統計方法，所以目前數據暫時不能對外公布。”嚴如是表示。

就在全國各界對于住房空置調查方式及認定標準莫衷一是之時，本報獨家獲得由上海統計局發布的《現有存量住房空置情況統計報表制度》顯示，6月30日左右的調查，主要途徑是通過樓盤的物業管理單位以及各自區域的水務管理單位兩大途徑進行。

此次調研，根據上海統計局的統一部署，區縣的統計部門下派兩份統一的表格，其中《現有存量住房空置情況》下派給物業管理單位填報；而《現有存量住房空置情況》則下派給水務單位。

上海市政府統計系統人士告訴本報，此次調研，是為了動態了解現有存量房子的空置情況，為上海決策部門做好住宅產業規劃和樓市調控做決策依據。

區縣行動：調研細致到戶

本報獲得的兩份《現有存量住房空置情況》顯示，由各個樓盤物業管理單位填報的表一，除了填報小區樓盤的基礎信息之外，物業公司還需要填報“小區住房基本情況”和“小區空置住房一覽表”，細致到每戶的具體信息。

其中在“空置原因”一欄中，統計局甚至為每戶空置房列出“投資購房等待出售”、“等待出租”、“為子女購置暫時不使用”等供物業方去了解。

而提供給水務單位的表二，則通過“小區自來水費未開賬戶一覽表”填報空置房的信息，水務單位需要填報上具體的門牌號以及未開賬戶的原因。

本報從閔行區政府統計局獲悉，7月1日，閔行共在全區抽取105個住宅小區進行調研，涉及到閔行全區各鎮、街道及莘莊工業區，該調查已于7月12日完成。

閔行區地處上海偏郊區，區域面積較大，工業發達，樓市價格同樣居高不下，成為諸多房地產投資客熱炒的區域之一。

2009年，閔行區統計局上報區政府一份《1-8月全區經濟運行情況簡析》，提到該區兩大經濟問題，其一為區內重點企業生產還未完全恢復，其二即是商業營業用房空置率較高，當引起重視。

位于中心區域的上海靜安區，為諸多豪宅公寓的聚集地，區域面積較小，有上海“袖珍區”之稱，但其房價均突破3萬，多數樓盤高達5-8萬。本報獲悉，靜安區在此次空置房的調查中，共抽樣了30個小區，包括達安花園、國際麗都城、益民公寓等。

兩年前曾啟動千個小區調研

上海統計局公共關系委員會嚴處長告訴本報，事實上，這幾年上海統計局一直根據國家統計局以及上海政府相關部門的要求統計上海房屋空置的情況。

“只是目前，科學的統計方法還未確立，我們的工作一直都沒有停止。”嚴處長告訴記者。

在2008年之時，上海曾經對1000個小區開展“現有住房閑置情況”抽樣調查。彼時，不少人士認為調查并沒有多大意義，上海樓市評論人蔡為民表示，數據或可以給開發商做區域項目投資的參考。

那次空置率調查于2008年年底完成，未對外公布最后的數據。

本報此前從上海相關途徑獲得的一組權威數據顯示，2008年12月末，上海商品房空置面積接近1100萬平方米的歷史最高記錄，空置面積同比增長48.4%，增幅高出全國平均水平26.6個百分點。

在2008年樓市下探，市場觀望濃烈之時，上海住宅空置面積同比增長82.3%，高出全國平均水平50個百分點。

2009年的3月20日，上海統計局公布，由于2008年以來樓市銷售面積明顯回落，截至2009年2月末，上海商品房空置面積已達到創紀錄的1211.75萬平方米。而2008年，上海商品房空置為735.46萬平方米，樓市低潮期的一年，上海空置量幾乎翻了近一番。

中國房地產信息集團分析師薛建雄表示，2008年左右政府定義的空置，多是指在售房屋面積，很多說法后來爭議很大，同時也導致了空置率定義的不準確。

“截至目前，我們的很多方法還在認定當中，所有的調研都是在做探索而已，各個地方的標準也不一樣。”上海統計局公共關系委員會嚴處長表示。