
資料圖:冷戰時期的蘇聯紅場閱兵,蘇聯傾盡國力與美國爭奪世界霸權,最終自己食下了惡果
青年參考10月17日報道 中國快速和成功的發展,毫無疑問將讓它在21世紀的國際舞臺上扮演舉足輕重的角色。事實上,盡管面臨許多艱巨挑戰,中國甚至可能成為世界霸主。
然而,假設重新成為所謂的“超級大國”的中國、印度等,將延續老一代西方列強傳統卻錯誤的想法,我們將必須同不一樣的超級大國打交道。
弱肉強食的規則將被打破
自15世紀末歐洲各國開辟航路、征服世界以來,史學界和國際政治學界已習慣了一種模式:軍事、經濟和技術力量將轉變為對其他國家的影響力和弱肉強食,甚至主導全球和建立帝國霸權。
在20世紀時,情況的確如此。兩次世界大戰后,美國和蘇聯取代了歐洲在國際上的地位。冷戰及1989、1990年后美國確立全球霸主的地位,也遵循了這一模式。
但我相信,中國的崛起將不一樣。這是因為它龐大的12億人口,將對其政府和領導人造成巨大壓力。在出現重大的根本改變時情況更是如此,而這正是中國目前的處境。
透支國家內部政治結構的長期危險,讓中國不太可能施行強權外交。在這樣的情況下,美國的霸主地位便不會被取代,除非或直到它放棄這個角色為止。
這聽起來似乎很簡單,卻會對本世紀的國際格局產生深遠影響。
決定中國戰略的核心利益是國內現代化、局勢持續穩定和國家的統一(包括臺灣)。這些考量在很長一段時間內將不會改變。
被迫追求“綠色”經濟
所以,中國將成為基本上屬于內向型的超級大國。
也正因為如此,它將奉行實事求是的外交政策。軍事方面,中國主要將謀求區域內的霸權,以確保國家的統一。另外,為了維護執政黨的地位,國內經濟、社會改革也很關鍵。
對中國領導人來說,這意味著經濟增長長期維持在每年10%左右至關重要。否則,由農業轉向現代和工業化社會的快速和根本改變,將不能在不動搖體制穩定的情況下進行。
但把焦點放在國內發展,也會在內部和外交上,帶來重大政治影響。就國內來看,鑒于其巨大面積和所需的GDP增長,中國將成為首個被迫追求“綠色”經濟的國家。否則,它將很快達到“增長極限”,面對生態災難及其所帶來的政治后果。
未來,中國將成為最重要的市場,不僅決定我們生產和消費什么,也將決定我們如何生產和消費。以傳統汽車轉變為電動汽車為例,盡管歐洲廠家存在主導市場的幻想,但發揮決定作用的其實是中國而不是西方。
就外交而言,為確保國內經濟成功轉型,中國將力圖從外國獲取原料并打入海外市場。然而,中國政府遲早會意識到,美國的“全球監管者”角色對中國的外交利益來說是不可或缺的。這是因為中國和其他國家難以承擔這一重任,如果沒有美國,國際秩序將會崩潰。
美中協同合作的格局也會出現爭端,其作用大概也僅限于緩解危機及不時出現的經濟、政治上的對抗局面,就如目前因為雙邊貿易不平衡所帶來的沖突。但從戰略角度來看,雙方還將在長時期內維持相互依賴的關系。這種關系在某些時候還可能呈現在政治上,引起其他國家不滿,尤其是歐洲國家。
歐洲必須在國際舞臺上展現其實力和捍衛其利益,才可能改變這個發展過程。這或許也是中美“兩國集團”所樂意看到的。然而,歐洲目前力量有限且過于分裂,各國領導礙于本國戰略利益而不愿追求共同的政策,讓歐洲不能有效地在國際上發揮影響。