10月20日報道 綜合新華社電，根據國家有關法律法規，國務院19日批準成立了國務院河南省中平能化集團平禹煤電公司四礦“10·16”特別重大煤與瓦斯突出事故調查組。

今年10月16日6時許，中國平煤神馬能源化工集團平禹煤電公司四礦12190工作面發生煤與瓦斯突出事故，當班下井276人，其中239人經及時搶救撤離安全升井，37人遇難。19日7時35分，礦山救護隊員找到了事故中的最后一名遇難者。

技術組已展開調查工作

根據事故救援進展情況，國務院批準成立了由安全監管總局牽頭的國務院事故調查組。安全監管總局局長駱琳任組長，安全監管總局副局長、煤礦安監局局長趙鐵錘，監察部副部長郝明金，全國總工會副主席、書記處書記張鳴起，河南省副省長史濟春，煤礦安監局副局長兼總工程師王樹鶴，能源局副局長吳吟為副組長。調查組還邀請最高人民檢察院派員參加事故調查。

事故調查組下設技術組、管理組和綜合組，主要職責是，查明事故原因，認定事故性質和責任，提出對事故有關責任人的處理建議和加強安全生產、防止同類事故發生的措施等，并提交事故調查報告。事故發生后，安全監管總局已組織有關專家及時抵達事故現場，目前技術組相關調查工作已經展開。

對責任人將給予上限處理

駱琳指出，事發礦2008年8月1日就在同一工作面，發生同類煤與瓦斯突出的重大事故，造成23人死亡。這次又發生了性質更為嚴重的特別重大事故。經初步調查分析，表明這個礦存在嚴重的安全管理漏洞，吸取事故教訓不深刻，煤與瓦斯綜合防突措施落實不到位，勞動組織和現場管理不嚴格等突出問題，是一起因違規違章造成的責任事故。

駱琳表示，對事故單位和有關責任人要依法依規給予上限嚴肅處理，觸犯刑律的事故責任人一律及時移交司法機關嚴格追究刑事責任。

同時，要進一步加強煤礦安全監管監察工作，對于存在重大隱患的礦井，要依法暫扣安全生產許可證，堅決實施停產整改，達到標準要求并經當地人民政府組織檢查驗收后，方可恢復生產；對于隱患治理不徹底、嚴重威脅安全生產的，絕不允許恢復生產，并提請當地人民政府依法予以關閉。

加快強制推行先進裝備

駱琳強調，當前和今后一個時期，要切實加強安全監管，強化企業安全生產主體責任落實和責任追究；堅決執行煤礦和非煤礦礦山領導下井帶班并與工人同時下井、同時升井等項制度；加快強制推行井下救生艙、避險硐室、井下人員定位和通信聯絡、監測監控系統等先進適用的技術裝備，按規定限期完成；依托大型企業加快國家礦山應急救援隊和區域性、專業性應急救援能力建設；依法依規做好提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準等項工作；堅決落實更加有效的管理手段和政策措施，嚴格執法監管。