11月29日至30日，中印邊界問題特別代表將在北京舉行第14次會晤；中國總理溫家寶上月在越南河內(nèi)與印度總理辛格會面時表示，會在年底前訪問印度，以慶祝中印建交60周年。然而，印度軍方卻接連作出不利于兩國友好的舉動：除在中印邊境有爭議的“阿魯納恰爾邦”(即我國的藏南地區(qū))組建一支5000人偵察兵部隊(duì)外，22日，印軍宣布再向中印邊境新增派兩個山地師，且公然宣稱這兩個師是為了“拱衛(wèi)”所謂的“阿魯納恰爾邦”。

中印邊界問題談判舉行在即11月23日，中國外交部發(fā)言人洪磊主持例行記者會時宣布，中印邊界問題特別代表將于11月29日至30日在北京舉行第14次會晤。中國國務(wù)委員戴秉國和印度國家安全顧問梅農(nóng)將出席會晤。

《印度時報》24日報道說，上一次中印邊界問題談判是2009年在新德里舉行的，雙方同意繼續(xù)推進(jìn)對話的框架。中國與印度從上世紀(jì)80年代開始進(jìn)行邊界問題談判；1993年和1996年分別簽署了維護(hù)中印兩國邊境安全與穩(wěn)定的相關(guān)協(xié)議；2003年，兩國領(lǐng)導(dǎo)人指定邊界問題特別代表，進(jìn)行中印邊界劃定工作的談判準(zhǔn)備；2005年，中印兩國簽署了邊界劃定工作的政治指南。

印度報業(yè)托拉斯24日評論說，兩國領(lǐng)導(dǎo)人對邊界問題十分關(guān)注，在10月底越南河內(nèi)舉行東盟峰會期間，印度總理辛格與中國總理溫家寶會面時也討論了這個問題。雙方均表示，希望兩國能早日解決邊界問題，并且要求兩國特別代表在會晤時要有“緊迫感”。印度國家安全顧問梅農(nóng)也表示：“兩國總理均表示，非常有必要進(jìn)一步推進(jìn)2005年雙方達(dá)成的共識，這給兩國特別代表和相關(guān)官員都指明了一個方向。”

印軍在中印邊界加強(qiáng)兵力部署

然而，就在中印兩國政治家和媒體對中印邊界問題寄予希望的時候，印度軍方卻再度傳出新動作：在中印邊境有爭議的“阿魯納恰爾邦”(即我國的藏南地區(qū))新增兩個山地師，目標(biāo)直指中印邊界。

據(jù)《印度時報》22日報道，印度國防部多位官員證實(shí)，除了不久前剛組建的“阿魯納恰爾偵察兵部隊(duì)”外，印軍又向印度東北部與中國接壤的邊境地區(qū)增派兩個山地師。這兩個山地師有軍官1260名、士兵35011名，配有適合山地戰(zhàn)的“特別裝備”，并將于明年“具備全面作戰(zhàn)的能力”。

據(jù)印度Zeenews23日透露，向中印邊境地區(qū)新增派的兩個印軍山地師分別為：第56師，師部設(shè)在那加蘭邦的扎卡瑪市，歸屬印度陸軍第3軍；第71師，師部設(shè)在阿薩姆邦的米薩姆里市，歸屬陸軍第4軍。印度國防部的一名官員證實(shí)：“這兩個師事實(shí)上已經(jīng)部署到位，軍官和士兵都已經(jīng)各就各位，現(xiàn)在接收新裝備，包括單兵防護(hù)設(shè)備和輕型防空火炮。”

英國廣播公司23日對印軍新增兩個山地師的性質(zhì)和意圖進(jìn)行了深入的分析：印軍新部署的這兩個山地師是為了拱衛(wèi)“阿魯納恰爾邦”，其中第56師負(fù)責(zé)“阿魯納恰爾邦”的東翼，以防“中國從緬甸方向?qū)ζ浒l(fā)動攻擊”，第71師則負(fù)責(zé)保衛(wèi)“阿魯納恰爾邦”的腹地，而印軍此前已經(jīng)在“阿魯納恰爾邦”的西翼部署有第5山地師。除此之外，駐扎在阿薩姆邦的印軍“反游擊部隊(duì)”可以隨時增援中印邊境。

印度國防部官員也透露說，這兩個山地師增兵中印邊境地區(qū)是印度陸軍參謀長辛格的提議。此前，辛格一直宣稱有必要加強(qiáng)“對抗中國”的能力。辛格的一名參謀軍官告訴英國廣播公司說：“正是陸軍參謀長本人的努力才促成這兩個山地師的增援。”這位參謀軍官還表示，第56師和第71師將于明年3月具備“完全的作戰(zhàn)能力”，這次部署是為了應(yīng)對“過去三四年來中國在西藏大大增強(qiáng)的軍事力量”，但他拒絕提供細(xì)節(jié)。

英國廣播公司分析稱，隨著這兩個山地師部署到位，印度在與中國接壤的東翼邊境地區(qū)的軍力多達(dá)5個師，規(guī)模直達(dá)中印兩國差點(diǎn)爆發(fā)戰(zhàn)爭的1986年和1987年。按照國際通行慣例，在1993年兩國簽署和平與穩(wěn)定協(xié)議之后，雙方都減少了邊境地區(qū)的駐軍力量，但近一段時間以來印度卻在不斷地加強(qiáng)兵力部署。

拉英國“一起提防中國”

印度軍方還希望拉攏國際軍事力量來“一起提防中國”。據(jù)《印度斯坦時報》23日報道，正在印度訪問的英國國防大臣利亞姆·福克斯表示，印度和英國應(yīng)該對中國不斷增強(qiáng)的軍事力量“保持警惕”，因?yàn)橹袊�投�?ldquo;數(shù)十億或上百億美元”加強(qiáng)其戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)、天基武器、反艦導(dǎo)彈、噴氣式戰(zhàn)機(jī)、航母和潛艇。

福克斯表示，中國官方公布的2010年軍費(fèi)開支是780億美元，但中國實(shí)際的軍費(fèi)可能高達(dá)1500億美元，而且中國作為“正在上升的超級大國”意圖難料。因而，印度、英國和美國對中國如何使用軍力非常關(guān)切：“中國當(dāng)然可以合理地增強(qiáng)軍事能力，但當(dāng)其軍力超過一定水準(zhǔn)時，意圖就讓人產(chǎn)生疑問了。”

福克斯是2005年以來首位訪問印度的英國國防大臣。在福克斯作出這番表態(tài)后不久，印度立即宣布，印度與英國將于明年舉行為期兩個月的聯(lián)合軍事演習(xí)。如此長時間的與外國軍隊(duì)舉行聯(lián)合軍演創(chuàng)下印軍的紀(jì)錄，其意圖令人生疑。