治堵方案在征集一周時間的民意后，于昨天結束。有關部門正對社會意見和建議進行匯總梳理，并由相關部門研究采納。近期，市民意見征集情況將對外公布。

治堵措施征求民意以來，圍繞著“管”、“建”、“限”三大措施，尤其關于“公務車零增長”、“停車費漲價”等話題，網民展開了熱烈討論。對于停滯不前的公車改革，網民稱，政府官員、公務員應帶頭緩解擁堵。

記者從有關部門獲悉，本市十二五期間將重啟公務車改革。

征求意見以來，市民在市交通委官方網站提交了不少建議，內容涉及建國門橋改造、收取擁堵費、停車費等熱門話題，如市民丁先生建議，小汽車出行，可按車內人數收取擁堵費。小汽車在二環上和二環以內，在擁堵時段，車上只有駕駛員一人的禁止通行；含駕駛員二人的，收取擁堵費；含駕駛員三人及以上的不收費。

也有市民在建議中認為，對于機動車“限購”，方案只是提到“合理調控小客車總量增長速度，緩解機動車總量過快增長”。對此，市交通委副主任李曉松接受媒體采訪時表示，這次

征求意見，對于年增長的機動車保有量速度有一個調控建議，整個制度設計一定采用公開、公平、公正、無償的原則實行。此次征求市民意見過程中，希望廣泛聽取社會各界對此的意見和建議。社會各界的建議和意見，將會分給相關部門研究，最后進行匯總采納。

■網民觀點及回應

治堵措施公開征求意見以來，圍繞“公務車零增長”“停車費和擁堵費收取”“限車限行”等話題，網民展開了熱烈討論，其中既有理性表達，也有不少疑問。這種罕見的關注度，凸顯出全社會對于首都交通治理的焦慮、困惑和期待。有關部門在回答網民有關公車疑問時表示：不便回答公車數量。

焦點1 公車

政府官員要帶頭解堵 公務車數量“很敏感”

北京市治理交通擁堵綜合措施征求意見稿中明確提出，“十二五”期間，北京市各級黨政機關、全額撥款事業單位不再增加公務用車指標。

上述措施贏得網民一片叫好，也引發對公車相關話題的關注，包括公車過度膨脹、公車私用現象等。

網民“仁文主意”說：“官銜不是特權，公車只應該用于公事，在緩解交通擁堵問題上，必須做到人人平等，應該堅決取消所有政府官員的公車私用行為。”網民“北京—印象”稱：“公車少點上路比什么都強！”

此外，網民對政府部門和公務員帶頭緩堵表達了強烈期待。網民“我是中國人—于”稱：“政府官員、公務員要帶頭做出表率，從上到下共同應對城市發展中遇到的問題，不能搞特殊化。”網民hub3333說：“希望政府公開公車的數量和公車牌照等信息，公開每年的公車開支預算。只有公車信息公開，才能方便民眾監督，才能知道每年公車的數量是維持、減少還是增加了。”

北京究竟有多少公車？對于網民普遍存在的這個疑問，有關部門表示“不便”回應。但這次治堵新政要求的“公務車零增長”只涉及北京市各級黨政機關、全額撥款事業單位。

今年4月份，北京市相關部門發文通報，目前本市各級黨政機關公務用車總量4.9萬輛。而今年11月3日，央視披露北京公務用車已達70萬輛，占本市機動車總量的近15%。兩者公布的公車數量相差較大。記者日前就北京公車數量采訪了本市多個部門，但相關部門均表示“不便”或“無法單方披露”，并透露“這個問題很敏感”。

【專家觀點】

長期關注公車問題的全國人大代表葉青表示，官方和非官方公布的公車數量一直存在較大差異。從統計角度看，兩者差距大的原因可能是統計口徑的不同。官方統計時，沒有把事業單位和國有企業的車輛列入公務用車范疇。而非官方統計時，認為事業單位和國有企業要么獲得了財政補貼，要么享受到國家稅收優惠，它們的車輛應當列為公車。

焦點2 擁堵費

收費或成為創收新手段收費為降低汽車使用率

進一步調整停車收費標準，城市中心區停車費上漲，并擇機實施重點擁堵路段或區域交通擁堵收費。

網友“農夫山田都不全”說：“用經濟手段治擁堵，治得了‘窮人’治不了‘富人’，是治堵還是添堵？”網民“唱歌的燕子”說：“交通擁堵費并非不能征，但它有一個前提，那就是公共交通必須足夠發達，交通管理、道路規劃必須跟上，讓民眾的出行有一個可替代的方式。”網民sunny說：“擁堵費并非解決交通擁堵問題的靈丹妙藥。如果沒有合理的制度安排，擁堵費甚至很可能淪落為‘養人費’，或者成為職能部門創收的新手段。”

北京市交通部門相關人士回應，收取擁堵費、調整停車價格，是為了控制小汽車過度使用。北京私人小汽車日均行駛里程為45公里，是倫敦的1.5倍，東京的2倍多，小汽車出行中5公里以下的出行占比超過40％，而停車收費低甚至免費，亂停車現象十分嚴重。北京治堵不能等情況無法控制再想辦法。

【專家觀點】

北京工業大學交通研究中心教授陳艷艷認為，北京市擁堵的原因之一在于機動車不合理使用。如何讓小汽車在合理的范圍內增長、使用，是政府和公眾必須共同面對的難題。采用差別化收取停車費等市場化手段，來抑制機動車主的交通需求，是世界通行的治堵措施之一。

焦點3 限車限行

模糊規定引爆“恐慌購車”限車僅為治堵小部分內容

北京市治堵措施首次明確了將“按照無償原則抑制小客車過快增長”“實施重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛措施”等限制性措施。

網民“燕山之石頭”說：“北京治堵政策不明引購車潮，機動車日增5000輛，治堵反添堵！”

網民“仁文主意”說：“北京治堵政策不能成為治堵良方，卻成了汽車銷售良機，不知是無心插柳，還是有心栽花？！”網友“高山流水”希望：“莫讓限車令成為某些人發財致富的孵化器，警惕牌照成為又一個不公的配置資源。”

北京市交通部門相關人士表示，“限制”僅僅是治堵措施很小的一部分，治堵措施更多地體現在完善城市規劃疏解中心城功能和人口、增加交通建設尤其是公交投入、改善自行車步行出行條件以及提升管理水平等方面。

【專家觀點】

中國傳媒大學網絡輿情（口碑）研究所副所長李未檸認為，就涉及公眾利益的重大決策，北京市政府公開征求社會各界的意見值得鼓勵，一些關鍵性條款應該允許展開充分討論，而針對市場謠言，政府應迅速發布有效信息給予平復，打擊投機行為。