“這不是我們的初衷，這樣的一些做法也是不妥當(dāng)?shù)模�我也如�?shí)地向社會(huì)作出檢討。”在今天下午召開的十一屆全國人大四次會(huì)議記者會(huì)上，在回應(yīng)一些地方為了完成“十一五”的目標(biāo)，采取拉閘限電等措施時(shí)，國家發(fā)改委主任張平說。

去年是中央政府實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年。從去年下半年開始，為了完成節(jié)能減排任務(wù)，全國多個(gè)省份采取拉閘限電的做法，有些地方甚至在寒冬時(shí)期停止供暖。

河北安平每供電50個(gè)小時(shí)停電22個(gè)小時(shí)；山西省晉城市居民生活用電1個(gè)月被停14天；安徽省全椒縣拉閘限電，醫(yī)院做手術(shù)要靠發(fā)電機(jī)；河北省棗強(qiáng)縣實(shí)行“無差別限電”，每天供電4個(gè)小時(shí)；河南省林州市炸掉了該市優(yōu)創(chuàng)電廠3座冷水塔和一座煙囪，導(dǎo)致林州市5000戶居民失去了賴以過冬的熱源……

在“十一五”規(guī)劃中，“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低”和“主要污染物排放總量減少”兩項(xiàng)指標(biāo)被首次作為“約束性”指標(biāo)列入規(guī)劃。“十一五”期間，國家發(fā)改委將這兩項(xiàng)“硬約束”指標(biāo)分解到各個(gè)地區(qū)和有關(guān)企業(yè)，并提出了“硬要求”。

張平在總結(jié)“十一五”期間完成節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)時(shí)說，“我們還缺乏經(jīng)驗(yàn)，工作上確實(shí)還有很多失誤的地方，在工作的指導(dǎo)上也有一些不妥當(dāng)?shù)牡胤健��?duì)于拉閘限電，我們發(fā)現(xiàn)以后，也及時(shí)地作出了安排，制止這樣的情況。”

但張平認(rèn)為，“這樣（拉閘限電）的做法在一些地方的發(fā)生，也說明了全社會(huì)對(duì)于節(jié)能減排給予了高度的重視，也表明了中國政府的決心，我想這對(duì)于全世界來說也是一個(gè)宣誓，中國作出了這樣的承諾，就一定要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。當(dāng)然，工作中我們一定不能再發(fā)生類似的失誤。”

在“十二五”規(guī)劃的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，國家發(fā)改委還將把節(jié)能減排的責(zé)任分解到各個(gè)地區(qū)和有關(guān)企業(yè)，并將進(jìn)一步明確責(zé)任，同時(shí)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，限制“兩高”行業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步，開發(fā)節(jié)能減排的產(chǎn)品，實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。

張平稱，“十二五”期間將動(dòng)員包括工業(yè)、建筑、交通在內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域采取先進(jìn)的技術(shù)，使用節(jié)能減排的產(chǎn)品，動(dòng)員全社會(huì)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排的監(jiān)督。“我相信我們能夠?qū)崿F(xiàn)‘十二五’確定的目標(biāo)，而且也能夠避免拉閘限電這樣的現(xiàn)象。我們的目標(biāo)是給人民一個(gè)更加良好的環(huán)境，提高人民的生活質(zhì)量。”張平說。