“三聚氰胺能檢測了，會不會發(fā)明四聚氰胺？”

委員熱議食品安全，華農(nóng)副校長溫思美建議從源頭入手，加強種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)要素監(jiān)管

時間：昨日上午

場合：民盟5組政協(xié)委員分組討論“ 十 二五”規(guī)劃綱要草案

“1 立方水在美國能產(chǎn)3公斤糧食，我們只能產(chǎn)1公斤。”“年輕勞動力大量外流，造成務(wù)農(nóng)勞動力出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降”。昨日上午，全國政協(xié)常委、民盟中央副主席、農(nóng)業(yè)部原副部長張寶文談及當前農(nóng)業(yè)的種種難題，引起委員熱烈討論。隨后談到食品安全時，民盟中央副主席、華南農(nóng)業(yè)大學副校長溫思美發(fā)問：“三聚氰胺能檢測了，會不會有一天發(fā)明出四聚氰胺呢？”

昨日上午，民盟5組政協(xié)委員分組討論“十二五”規(guī)劃綱要草案一開始，張寶文拿出幾頁講稿，就開始細數(shù)當前國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，講糧食安全和勞動力流失。“農(nóng)村4.5億勞動力只剩下兩億多，按說保證18億畝土地耕種肯定夠，問題是出去的都是年輕勞動力”，張寶文說，這種勞動力的結(jié)構(gòu)性下降，造成了不少“空心村”“空巢村”的出現(xiàn)。

“要提高農(nóng)藥化肥價格，讓他們(農(nóng)民)用不起”

他接著談到農(nóng)藥、化肥使用的問題時，掀起了委員們第一輪踴躍發(fā)言。張寶文說，一方面，全國每年用的化肥高達4700萬噸、農(nóng)藥140萬噸，另一方面，每年產(chǎn)生的近7億噸秸稈大都浪費了，畜禽糞便也污染環(huán)境，沒有得到很好的循環(huán)利用。

全國政協(xié)委員吳信才馬上插話道，這和勞動力不足有關(guān)，農(nóng)藥、化肥使用方便，不費力。他雙臂上下張開半米多寬，比劃著說道：“我曾在農(nóng)村看到魚塘里堆積那么厚的淤泥，都沒有人力去挖起來作肥料。”

全國政協(xié)委員陳旗笑道，自己聽到的情況是，現(xiàn)在用農(nóng)家肥種的菜，農(nóng)民都留著自己吃，因為新鮮無污染。

“要大幅提高農(nóng)藥、化肥的價格，讓他們(農(nóng)民)用不起，”民盟中央副主席、華南農(nóng)業(yè)大學副校長溫思美緊接著說道，“以前農(nóng)民一大早起來，都要拿筐子出去拾糞，現(xiàn)在畜禽糞便等農(nóng)家肥都不愿費力氣了。”

“靠說服是沒有用的，必須采用市場手段”，溫思美在會后接受南都記者采訪時補充道，國家同時還要提高對農(nóng)藥、化肥廠家的稅收，以及對農(nóng)產(chǎn)品本身的補貼，并推動生物技術(shù)、機械科技的普及。

“看起來大家都在管，實際上部門越多越不好管”

一番熱議之后，時間已過去近40分鐘，張寶文繼續(xù)發(fā)言。談到食品安全時，委員們的情緒再次高漲起來。張寶文講到安全檢測時說，盡管檢測三聚氰胺的儀器非常貴，但現(xiàn)在必須要有這樣的檢測儀器，這是規(guī)定。如果檢測出三聚氰胺，那你就完了，第二天股票肯定下跌。

溫思美馬上發(fā)問：“問題是，三聚氰胺能檢測了，會不會有一天發(fā)明出四聚氰胺呢？”

“有可能”，張寶文想也沒想，簡短地答了一句。一時，會場上委員們熱議起來，手上沒有麥克風的委員，也轉(zhuǎn)頭跟旁邊的委員三三兩兩地討論。

過了兩分鐘左右，張寶文拿起麥克風，再次接過話頭。“出現(xiàn)(農(nóng)產(chǎn)品安全)問題，一個是農(nóng)戶非常分散，千家萬戶，監(jiān)管難度大”，他說道，另一方面，監(jiān)管部門分割嚴重、責權(quán)利不清，從生產(chǎn)到餐館，一個環(huán)節(jié)一個部門。“看起來大家都在管，實際上部門越多，越不好管。有利的時候爭著管，出了事大家都往外推。協(xié)調(diào)機制需要進一步完善”。

這番話引起委員們的共鳴。溫思美引用了一個流傳甚廣的笑話：把一枚人造假雞蛋拿去檢測，遭遇相關(guān)部門的“踢皮球”。工商部門表示應(yīng)由質(zhì)檢部門認定，質(zhì)檢部門認為歸農(nóng)業(yè)局管：“假雞蛋也是蛋，屬于農(nóng)產(chǎn)品”；農(nóng)業(yè)部門則表示“農(nóng)業(yè)部門不管人造的，這完全屬于工商部門管的事情”。

溫思美說，自己最近幾年都在提案里頭建議，從源頭入手，加強種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)要素的監(jiān)管，“源頭抓好了，后續(xù)的流程出問題的可能性就小”。

民盟中央副主席、上海交大副校長張圣坤則表示，相關(guān)部門不作為的成本太低，出了事，沒有一個人承擔責任。這將導致政府公信力的嚴重下降。