去年9月的調查昨日才通報 工程報批手續不全 局部裝修超標準

官方通報

項目無可行性研究報告和初步設計方案，報批手續不全；項目單位造價1559元每平方米，雖未超出省發改委批準的每平方米2500元的規定限額，但該項目原設計的仿石漆更改為干掛花崗巖、鋁合金玻璃幕墻，存在局部超標準裝修問題。

早報記者 鮑志恒 發自北京

在網友“隨手拍地方政府辦公大樓”的背景下，曝光于去年9月的一則“舊聞”，財政窮縣安徽省望江縣在建面積“超過8個白宮”的豪華辦公大樓近日又成新聞焦點。

昨天，安徽省安慶市公開通報了去年9月針對該大樓項目的調查情況。這份“遲到”半年的官方調查通報稱，針對該項目中存在的“審批手續不全、操作不規范、超標準裝潢”等問題，安慶市委、市政府責成望江縣委、縣政府完善相關手續，并就存在的問題作出檢查。但并無直接責任人受到處理。

政府辦公樓幾度“新建”

去年9月，網友爆料：望江縣委、縣政府占用182畝耕地興建超豪華辦公樓，建筑面積相當于8.5個美國白宮。另一方面，望江縣是一個財政窮縣，2009年財政凈結余僅21萬元，在安徽全省縣級財政收入排名中居后。

消息曝光后，去年9月24日，由安慶市紀委牽頭的安慶市聯合調查組對該項目展開了調查，但直到昨天，隨著“最近，有關媒體又報道了此事”，安慶市政府新聞辦才公開通報相關調查情況。

根據通報，原望江縣委、縣政府及30多個單位辦公用房建于上世紀50年代，在1998年長江特大洪澇災害中遭受嚴重損壞，成為危房，2001年被拆除。此后，望江縣委、縣政府及部分機關在租房辦公的同時，啟動了新的辦公大樓建設，并于2004年建成。但由于城市規劃調整，該縣又將建成的政務辦公大樓交由該縣醫院使用,同時委托望江縣城市建設發展投資有限公司（以下簡稱城投公司）代建新的綜合辦公大樓。

通報還顯示，辦公大樓轉讓時，縣醫院支付的工程款為910.57萬元（截至安慶市調查組調查時，實際支付520萬元，尚欠390.57萬元），而目前在建中的“城投公司綜合樓”項目總造價則高達6374.5萬元，實際完成的工程投資約為4906萬元。

代建大樓曾被稱租用

據悉，望江“城投公司綜合樓”工程，分為兩個區域，即行政辦公樓、會議中心、行政服務中心、檔案館區域和青少年活動中心、市民休閑廣場區域，規劃占地分別是85.67畝、96.33畝，共計182畝，總建筑面積40878平方米。

安慶市政府新聞辦的調查通報指出，在該項目中，望江縣擬分配給政務及直屬事業單位辦公區的面積為11056平方米，根據這一方案，辦公樓建筑面積不超標。但該工程在項目審批、規劃、招投標、現場施工等過程中，望江縣委、縣政府以及縣城投公司先后交替使用過“望江縣政務新區”、“望江縣政務辦公新區”、“望江縣城投公司綜合樓”等項目名稱。而且，在安慶市調查組進駐之前，望江官方一直對外稱，該辦公樓系城投公司項目，縣委、縣政府只是“租用”辦公。直到去年10月2日，安慶市調查組從資金運作方式和監管模式上，認定該項目為“委托代建”后，望江縣常委、縣長聯席會議才研究決定改“租賃”為“委托代建”，并辦理了相關手續。

項目單位造價未超限額

安慶市調查組認為，望江縣“豪華辦公樓”項目中主要存在的問題是：項目無可行性研究報告和初步設計方案，報批手續不全；項目單位造價1559元每平方米，“雖未超出省發改委批準的每平方米2500元的規定限額，但該項目原設計的仿石漆更改為干掛花崗巖、鋁合金玻璃幕墻不符合國家有關規定，存在局部超標準裝修問題。”

針對上述問題，“考慮到望江縣委、縣政府及部分縣直單位近十年來租房辦公等實際情況”，安慶市政府新聞辦通報的處理結果是，責成望江縣委、縣政府完善相關手續，并就存在的問題向市委、市政府作出檢查。但該通報未提及對任何直接責任人的處理。