“群發短信首次被公訴”追蹤

沒有取得增值電信業務經營許可證的情況下，4名男子使用******************************群發上千萬條商業短信，昨日，4人因非法經營罪被西城法院分別判處1年1個月至1年6個月不等的刑期。這也是全國首例對群發短信追究刑責的案件。

4人未取得經營許可

據檢方起訴，自2008年11月開始，向某等人在明知自己沒有增值電信業務經營許可證的情況下，用軟件生成北京地區的手機號段，通過******************************發送售樓廣告、家具廣告、彩鈴、手機游戲等各類信息，平均每周發出30萬條左右，共發出短信達千萬余條。

檢方表示，以短信群發方式經營廣告發布等業務屬于增值電信業務。未取得《增值電信業務經營許可證》，任何組織或者個人不得從事電信業務經營。4人在沒有取得經營許可的情況下，從事非法經營活動，構成非法經營罪。

被告人稱獲利兩三萬

此案開庭審理時，4人均承認群發短信的事實。

向某說，他在馬甸郵幣卡市場經營手機卡、充值卡批發和零售業務，后有客戶要求,他便開始群發各種廣告短信。不到一年時間，他就購買了28臺******************，獲利在兩三萬元左右。“都是正常信息，我沒發過色情信息。”

4人的律師則提出，群發短信是一種行政違法舉動，不能追究刑事責任。

法院審理后認為，向某等人在沒有取得經營許可的情況下，擅自經營群發短信的增值電信業務，已構成非法經營罪，分別判處四人從一年一個月至一年六個月不等的刑期，對其中兩人實施了緩刑。

釋法

個人涉案5萬可追刑責

法官宣判后表示，此案在定罪上非常謹慎。

由于群發短信屬于增值電信業務，應取得經營許可,未獲許可經營的，是違法行為。非法經營罪中有一項“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為”條款，認定比較寬泛，4人非法經營數額都已達到二三十萬元，已經構成非法經營罪的追訴立案標準。

法官表示，非法經營罪對追究個人刑事責任的數額標準是5萬元。數額達不到刑事追訴標準的，也應受到行政處罰。

追訪

群發短信廣告網上泛濫

昨日記者在網上仍能搜索到很多代理群發短信的廣告，稱價格2-5分一條不等。不少商家打著“文化傳播”的旗號，推薦群發短信業務，號稱可以進行手機空號過濾，到達率98%以上。

此外，******************************銷售商也大做廣告，稱******************有多種規格，價格幾百元到上千元不等，一次能群發上萬條短信。

而這些代理商是否擁有資質，其網站頁面并無任何相關信息顯示。

新聞回顧：全國首例因群發短信涉嫌非法經營案公訴

4名男青年因群發短信涉嫌非法經營被提起公訴，為全國首例，標志著發垃圾短信滋擾市民生活的行為有望首次被定罪。按照相關規定群發短信應取得經營許可，否則視為違法經營行為。