3月22日，辦案人員在展示查處的部分非法期刊

個人7年非法創辦20余種刊物，只上過中學的員工竟組成編委會“審核”論文來稿，約2萬名投稿者交納版面費超過1000萬元，近日，海南省查處一起特大非法期刊案。

3月22日，自辦刊物有償發表論文的符莉夫婦，被海口市檢察院批準逮捕。

刻93枚假公章誘騙投稿

“非法報刊密密麻麻堆成小山，93枚假公章擺了一地，公司規章、員工手冊、報刊郵寄單和發票攤了一大摞。”海口市公安局刑警支隊副支隊長陳淼說，在符莉等人的辦公室，干警們驚呆了：在這些假報刊中，僅帶有“中國”字頭的就有《中國教育科研雜志》《中國醫學論壇報》等多種。

據介紹，全國“掃黃打非”辦公室去年向海南有關方面下發舉報線索，反映《中國教育科研雜志》涉嫌利用非法期刊進行網絡詐騙。由此牽出一個隱藏多年、受害人覆蓋眾多省市的學術論文詐騙團伙。

符莉夫婦承認，從2004年始，他們成立公司招聘員工進行專門培訓，設立數十個網站發布征稿信息，假稱其學術報刊是國家批準公開發行的正規刊物，誘騙需要晉升職稱的人向其投稿，并以兩千字內340元、每增加一千字加價100元的標準索要版面費。收錢后，他們便開機印刷非法刊物郵寄給投稿人。

假期刊集中衛生教育領域

記者翻閱發現，這20余種非法報刊大多集中在衛生和教育領域。符莉向記者坦陳：“因為這兩個行業有發表論文評定職稱的強烈要求。”

記者查閱該團伙的賬目表看到，僅2010年7月份，他們就收到來稿2201篇，入賬版面費40多萬元。據警方統計，受害人預計達2萬人，涉案金額至少1000萬元。

專家觀點

合法刊物收版面費也應管

“靠假論文證書獲得職稱或職務，這些人有沒有教書育人、救死扶傷的資格？這樣的職稱評定機制是否存在問題？到底誰是真正的受害者？”有關專家表示，此案引發的一系列問題令人深思。

清華大學法學院教授許章潤認為，這暴露出目前一些行業單純以論文評職稱的“制度弊病”。現行評價機制存在重論文發表輕工作實績、重論文數量輕研究質量的不良導向，已脫離實際違背人心。另一方面，一些人通過假期刊論文評上職稱，還說明目前一些單位評定職稱的程序有漏洞。

海南大學社會科學研究中心主任曹錫仁認為，此案存在時間之久、影響面之廣令人震驚。現在很多合法刊物也收取論文版面費，應該管一管。

同時，由于許多單位對發表論文的數量、級別提出不切實際的“剛性要求”，導致合法刊物根本無法滿足巨大需求，“這為學術造假提供了制度運行空間”。

揭秘

1 審稿編輯部員工初中畢業

符莉夫婦設立的審稿編輯部，由招聘的3名中學文化程度的員工組成，而投稿者大都受過高等教育。編輯部成員徐云輝說，她主要負責“審核”來稿的格式、字數和錯別字，“有時也淘汰少量不符合要求的論文。”符莉直言：“我們不管論文的專業性，就是為大家提供一個學術交流平臺。”

為掩蓋造假，符莉要求員工只接受電子郵件投稿，期刊編輯部地址全為虛構。

符莉還編制了“常見問題回答手冊”對員工進行系統培訓。問：“如何查詢雜志屬于國家二級期刊？”答：“國家新聞出版總署并沒有對任何一本雜志評定級別，由該雜志的讀者和作者針對雜志滿意度而評比出來。”問：“是非法的刊物嗎？”答：“本刊1995年創辦，每個月底出版一期，如果是非法刊物，能一直創辦到現在嗎？”

2 員工朝九晚五還上保險

符莉自辦學術刊物詐騙7年，為何無人查處？辦案人員認為，其中既有一系列貌似合法的外衣“掩護”，也有投稿者為晉升職稱不愿舉報的因素。

“我們實行‘公司化’運作，幾年下來，連自己都覺得自己已經合法了。”編輯部員工徐某表示，每天上午9點上班，下午5點下班，每周開例會總結表彰，還有休假制度。“老板甚至給我們簽合同、買保險，我慢慢覺得在這里工作挺光榮的。”

記者發現，這個“論文”公司在一些中央級大報上刊登廣告，公開宣稱“期刊具有國際國內刊號，屬于國家級核心期刊，主要職能是方便作者晉升……”等。

3 被查處后業務仍源源不斷

他們還與一些權威網站建立不正當合作關系。據調查，符莉夫婦的網站參與了百度競價排名，投稿者提出在學術論文數據庫上能夠查詢全文的要求后，符莉主動聯系重慶維普咨詢有限公司及中國知網開展合作，兩家網站相繼給她“創辦”的部分雜志頒發了網絡出版證書和收錄證書。

造假團伙得以壯大，還因為單個投稿者涉案資金少，且很多人通過論文達到了晉升職稱的目的，不愿舉報。符莉說：“很多教育衛生行業的作者反饋，論文在他們評定職稱時起到作用，還主動介紹同事給我們投稿，甚至要求寄發票到單位報銷。”

辦案人員表示，即使在被查處之后，仍不斷有投稿者打電話到編輯部，咨詢發表論文和匯款事宜。