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個(gè)稅修正草案全文公布 征集社會(huì)意見(jiàn)

熱點(diǎn)關(guān)注 時(shí)間:2011-04-26 作者/發(fā)布人:pc354 點(diǎn)擊:970

昨日,全國(guó)人大常委會(huì)就剛經(jīng)過(guò)第一次審議的《個(gè)人所得稅法修正案(草案)》公開(kāi)征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)截止時(shí)間為5月31日。

本月20日-22日召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議,首次審議了個(gè)人所得稅法修正案草案,這是繼2005年、2007年兩次修改個(gè)人所得稅法后,全國(guó)人大常委會(huì)第三次啟動(dòng)修改個(gè)人所得稅法,不同于前兩次只是就工資薪金所得扣除額進(jìn)行調(diào)整,此次還首次修改了稅率表。
 
個(gè)人所得稅從最初的月扣除額800元,到2006年提高到1600元,2008年又提高到2000元,此次修正案草案,將扣除額提高到3000元。同時(shí),為體現(xiàn)個(gè)人所得稅修改的收入分配導(dǎo)向,修改了稅率表,取消了15%和40%兩檔稅率,將其分別并入稅率10%和稅率45%兩檔。對(duì)個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得,草案維持現(xiàn)行5級(jí)稅率級(jí)次不變,將稅率表第一級(jí)級(jí)距由年應(yīng)納稅所得額5000元調(diào)整為15000元,其他各檔的級(jí)距也相應(yīng)做了調(diào)整。
 
中國(guó)人大網(wǎng)公布了全國(guó)人大常委會(huì)組成人員審議草案時(shí)的情況。全國(guó)人大常委會(huì)委員朱永新希望能夠?qū)Χ愂罩贫茸鲆恍╉攲釉O(shè)計(jì),不要只盯住提高起征點(diǎn),今后還應(yīng)進(jìn)一步出臺(tái)遺產(chǎn)稅、物業(yè)稅等,綜合考慮調(diào)整整個(gè)社會(huì)收入分配差距問(wèn)題。
 
委員建議
 
所有收入應(yīng)與身份證相連
 
針對(duì)稅收征收系統(tǒng),委員朱永新認(rèn)為現(xiàn)在不完備,應(yīng)該做到今后所有的收入都要和身份證號(hào)碼連起來(lái),所有與身份證相連的各種收入年底國(guó)家應(yīng)該有辦法聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),這個(gè)身份證的收入是多少,如房租收入、稿酬等等。有一些給代扣代繳,工資也代扣代繳,但是可能由于分散,加起來(lái)以后還沒(méi)有交足,到年終時(shí)應(yīng)該還有一個(gè)機(jī)制,根據(jù)身份證的總收入做一些調(diào)節(jié)。
 
建議再取消30%稅率
 
草案中,將工薪所得9級(jí)超額累進(jìn)稅率修改為7級(jí),取消15%和40%這兩檔稅率,全國(guó)人大常委會(huì)委員哈斯巴根同意取消40%這一檔,他并建議再取消30%這一檔稅率,保留15%這一檔稅率。
 
他分析,4500-9000元這部分人,仍然屬于中等收入者,調(diào)整后應(yīng)納稅所得稅額適用15%以下稅率的納稅人占工薪所得納稅人的比重將超過(guò)94%,這樣能夠進(jìn)一步擴(kuò)大受益面,減輕中低工薪所得納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。同時(shí)從25%的五檔到35%的六檔,再?gòu)?5%到45%的七檔,擴(kuò)大稅率級(jí)距,進(jìn)一步加大高收入者的稅負(fù),這樣能夠更好地發(fā)揮稅收對(duì)調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配,縮小居民收入差距,維護(hù)社會(huì)公平的重要作用。
 
所有勞動(dòng)者都是納稅人
 
國(guó)務(wù)院關(guān)于個(gè)人所得稅法修正案草案的說(shuō)明顯示,此次提高扣除額后,個(gè)人所得稅的納稅人將從現(xiàn)在的28%降到12%,委員朱永新對(duì)此表示,嚴(yán)格意義上講,沒(méi)有達(dá)到3000元起征點(diǎn)的工薪階層并不是沒(méi)有納稅,事實(shí)上 中國(guó)所有的勞動(dòng)者都是納稅人,納稅人不等于他本人直接納稅,他通過(guò)自己的勞動(dòng),為自己的企業(yè)創(chuàng)造了價(jià)值,企業(yè)繳納的稅,也有他的一份貢獻(xiàn),所以他也是納稅人。
 
個(gè)稅起征點(diǎn)歷史
 
1980年9月開(kāi)始 800元/月
 
2006年1月1日起 800元/月提高到1600元/月
 
2008年3月1日起 1600元/月提高到2000元/月
 
小賬本
 
按舊稅率(現(xiàn)行)計(jì)算
 
以工薪階層小王為例,扣除三險(xiǎn)一金后,月收入5000元,按舊(現(xiàn)行)稅率標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)月應(yīng)納稅所得額是5000元-2000元=3000元,對(duì)應(yīng)的稅率標(biāo)準(zhǔn)是15%,即3000元×15%=450元,再減去對(duì)應(yīng)的“速算扣除數(shù)”125元,450元-125元=325元。
 
按舊稅率標(biāo)準(zhǔn),小王需要納稅325元。
 
按新稅率(草案)計(jì)算
 
還以工薪階層小王為例,扣除三險(xiǎn)一金后,月收入5000元,按新稅率(草案)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)月應(yīng)納稅所得額是5000元-3000元=2000元,對(duì)應(yīng)的稅率標(biāo)準(zhǔn)是10%,即2000元×10%=200元,再減去對(duì)應(yīng)的“速算扣除數(shù)”75元,200元-75元=125元。
 
按新稅率標(biāo)準(zhǔn),小王需要納稅125元。
 
節(jié)省納稅額
 
按照將來(lái)的新稅率(草案)標(biāo)準(zhǔn),月收入5000元的小王每月將少納稅200元。
 
計(jì)稅公式
 
速算扣除數(shù):采用超額累進(jìn)稅率計(jì)稅時(shí),簡(jiǎn)化計(jì)算應(yīng)納稅額的一個(gè)數(shù)據(jù)。
 
采用“速算扣除數(shù)法”計(jì)算超額累進(jìn)稅率的所得稅時(shí)的計(jì)稅公式:應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù)
 
《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》部分條文修正前后對(duì)照表
 
 (條文中黑體字部分是對(duì)原法條文所作的修改或者補(bǔ)充內(nèi)容。)
 

修正前

 
修正后
  第六條 應(yīng)納稅所得額的計(jì)算:一、工資、薪金所得,以每月收入額減除費(fèi)用二千元后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
  第六條 應(yīng)納稅所得額的計(jì)算:一、工資、薪金所得,以每月收入額減除費(fèi)用 3000元后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
  第九條 扣繳義務(wù)人每月所扣的稅款,自行申報(bào)納稅人每月應(yīng)納的稅款,都應(yīng)當(dāng)在次月七日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。
  工資、薪金所得應(yīng)納的稅款,按月計(jì)征,由扣繳義務(wù)人或者納稅義務(wù)人在次月七日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。特定行業(yè)的工資、薪金所得應(yīng)納的稅款,可以實(shí)行按年計(jì)算、分月預(yù)繳的方式計(jì)征,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
  個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)納的稅款,按年計(jì)算,分月預(yù)繳,由納稅義務(wù)人在次月七日內(nèi)預(yù)繳,年度終了后三個(gè)月內(nèi)匯算清繳,多退少補(bǔ)。
  第九條扣繳義務(wù)人每月所扣的稅款,自行申報(bào)納稅人每月應(yīng)納的稅款,都應(yīng)當(dāng)在次月15日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。
  工資、薪金所得應(yīng)納的稅款,按月計(jì)征,由扣繳義務(wù)人或者納稅義務(wù)人在次月15日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。特定行業(yè)的工資、薪金所得應(yīng)納的稅款,可以實(shí)行按年計(jì)算、分月預(yù)繳的方式計(jì)征,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
  個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)納的稅款,按年計(jì)算,分月預(yù)繳,由納稅義務(wù)人在次月15日內(nèi)預(yù)繳,年度終了后3個(gè)月內(nèi)匯算清繳,多退少補(bǔ)。
  對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)納的稅款,按年計(jì)算,由納稅義務(wù)人在年度終了后三十日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。納稅義務(wù)人在一年內(nèi)分次取得承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得的,應(yīng)當(dāng)在取得每次所得后的七日內(nèi)預(yù)繳,年度終了后三個(gè)月內(nèi)匯算清繳,多退少補(bǔ)。
  對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得應(yīng)納的稅款,按年計(jì)算,由納稅義務(wù)人在年度終了后30日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù),并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表。納稅義務(wù)人在1年內(nèi)分次取得承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得的,應(yīng)當(dāng)在取得每次所得后的15日內(nèi)預(yù)繳,年度終了后3個(gè)月內(nèi)匯算清繳,多退少補(bǔ)。
  附:個(gè)人所得稅稅率表一(工資、薪金所得適用)
級(jí)數(shù)
全月應(yīng)納稅所得額
稅率
(%)
1
不超過(guò)500元的
5
2
超過(guò)500元至2000元的部分
10
3
超過(guò)2000元至5000元的部分
15
4
超過(guò)5000元至20000元的部分
20
5
超過(guò)20000元至40000元的部分
25
6
超過(guò)40000元至60000元的部分
30
7
超過(guò)60000元至80000元的部分
35
8
超過(guò)80000元至100000元的部分
40
9
超過(guò)100000元的部分
45
  (注:本表所稱(chēng)全月應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定,以每月收入額減除費(fèi)用二千元后的余額或者減除附加減除費(fèi)用后的余額。)
附:個(gè)人所得稅稅率表一(工資、薪金所得適用)
級(jí)數(shù)
全月應(yīng)納稅所得額
稅率
(%)
1
不超過(guò)1500元的
5
2
超過(guò)1500元至4500元的部分
10
3
超過(guò)4500元至9000元的部分
20
4
超過(guò)9000元至35000元的部分
25
5
超過(guò)35000元至55000元的部分
30
6
超過(guò)55000元至80000元的部分
35
7
超過(guò)80000元的部分
45
  (注:本表所稱(chēng)全月應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定,以每月收入額減除費(fèi)用3000元后的余額或者減除附加減除費(fèi)用后的余額。)
個(gè)人所得稅稅率表二(個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得適用)
級(jí)數(shù)
全年應(yīng)納稅所得額
稅率
(%)
1
不超過(guò)5000元的
5
2
超過(guò)5000元至10000元的部分
10
3
超過(guò)10000元至30000元的部分
20
4
超過(guò)30000元至50000元的部分
30
5
超過(guò)50000元的部分
35
(注:本表所稱(chēng)全年應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定,以每一納稅年度的收入總額,減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額。)
 個(gè)人所得稅稅率表二(個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得適用)
級(jí)數(shù)
全年應(yīng)納稅所得額
稅率
(%)
1
不超過(guò)15000元的
5
2
超過(guò)15000元至30000元的部分
10
3
超過(guò)30000元至60000元的部分
20
4
超過(guò)60000元至100000元的部分
30
5
超過(guò)100000元的部分
35
(注:本表所稱(chēng)全年應(yīng)納稅所得額是指依照本法第六條的規(guī)定,以每一納稅年度的收入總額,減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額。)
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