環(huán)境保護部部長周生賢受國務(wù)院委托，昨天向全國人大常委會報告環(huán)境保護工作情況。他透露，損害群眾健康的環(huán)境問題仍然比較突出，今年1-8月全國發(fā)生11起重金屬污染事件。周生賢表示，要落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，建立化學(xué)品和危險廢物環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過程行政問責(zé)制。

重金屬污染 呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢

據(jù)了解，近年來，重金屬污染事件呈高發(fā)態(tài)勢。周生賢透露，僅今年1—8月，全國發(fā)生11起重金屬污染事件，其中9起為血鉛事件。

報告稱，在全國排查的4.46萬家化學(xué)品企業(yè)中，72%分布在長江、黃河、珠江、太湖等重點流域沿岸，距離飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)不足1公里的占12.2%。近年來，化學(xué)品污染事件頻發(fā)，僅近期就連續(xù)爆發(fā)了渤海蓬萊油田漏油、云南曲靖鉻渣非法傾倒等環(huán)境事件。

對此，周生賢表示，下一步將對造成污染的重金屬企業(yè)，依法實行限期治理、停產(chǎn)治理和限產(chǎn)限排等措施，達不到要求的，一律關(guān)停取締。同時要落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，建立化學(xué)品和危險廢物環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過程行政問責(zé)制。

京津冀大氣 污染日益突出

報告還指出，空氣質(zhì)量評價方法有待改進。從大氣污染看，2010年，全國17.2%的城市空氣質(zhì)量未達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，主要是可吸入顆粒物濃度超標(biāo)。珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域性大氣污染日益突出，廣州、深圳、上海、南京、蘇州、天津等大城市的灰霾天數(shù)已占全年的30%—50%。公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量達標(biāo)率也不足50%。

機動車成為城市空氣的重要污染源。針對這一問題，周生賢表示將加大機動車尾氣、加油站和儲油罐等污染防治力度。以珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域為重點，防控復(fù)合型大氣污染。

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大陸在役核設(shè)施總體安全可控

但早期核設(shè)施安全風(fēng)險增大

本報訊 （記者孫乾）“截至2010年底，我國大陸已建成投運核電機組13臺，在建核電機組28臺，總體運行安全；各類研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施等在役核設(shè)施安全可控。”周生賢昨天在作報告時說。

周生賢介紹，我國核技術(shù)利用活動管理初步實現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售、使用、進出口和回收的全過程管控。老舊核設(shè)施退役和污染治理工作穩(wěn)步實施，建成31個放射性廢物庫，高風(fēng)險污染源逐步得到控制。

此外，我國還建立全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和核輻射預(yù)警系統(tǒng)，核安全監(jiān)管能力得到強化。

同時，周生賢坦言，我國核與輻射風(fēng)險防范方面存在壓力。比如，早期核設(shè)施安全水平較低，運行時間長，部分設(shè)施老化，安全風(fēng)險增大。而新建核電機組數(shù)量和規(guī)模迅速擴大、多種技術(shù)并存，放射源和核技術(shù)利用裝置分布廣、數(shù)量多，使得核安全監(jiān)管難度加大。

周生賢還指出，民用核安全設(shè)備質(zhì)量管理水平有待提高，鈾礦冶和伴生礦開發(fā)利用的環(huán)境問題日益突出，大量放射性廢物亟待處置。