延安境內(nèi)發(fā)生特大交通事故后，大巴車(chē)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行、司機(jī)疲勞駕駛成為關(guān)注焦點(diǎn)。據(jù)了解，去年北京交通安全事故死亡人數(shù)同比減少52人，但交通事故中，高速公路事故呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，占事故死亡總數(shù)的14%。北京市交管部門(mén)表示，接下來(lái)，“三超一疲勞”仍是高速路交通違法整治的重點(diǎn)。
　　
　　執(zhí)法中較難發(fā)現(xiàn)疲勞駕駛
　　
　　早在今年2月份，全國(guó)就開(kāi)展過(guò)整治疲勞駕駛的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。駕駛?cè)诉B續(xù)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到4個(gè)小時(shí)，應(yīng)當(dāng)停車(chē)休息，休息時(shí)間不得少于20分鐘。公安交管部門(mén)將依法加強(qiáng)巡邏管控，并對(duì)客運(yùn)車(chē)輛特別是臥鋪客車(chē)、旅游包車(chē)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)似�勞駕駛的，將依法處以200元罰款，并強(qiáng)制要求更換駕駛?cè)嘶蛞龑?dǎo)客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)落地休息。
　　
　　不過(guò)如何針對(duì)性執(zhí)法成了難題。一位一線(xiàn)交警告訴記者，一般在春運(yùn)等重大節(jié)日或者其他客運(yùn)高峰期，相關(guān)部門(mén)會(huì)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)超載、超速、疲勞駕駛等行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，但疲勞駕駛一直是執(zhí)法過(guò)程中比較難以界定的行為。
　　
　　“上車(chē)看看駕駛員狀態(tài)，詢(xún)問(wèn)客運(yùn)班線(xiàn)情況是常用的檢查方法，但收效甚微。”他說(shuō)，如果不攔下車(chē)檢查，很難判斷一輛車(chē)的司機(jī)是否處于疲勞駕駛狀態(tài)。而在實(shí)際執(zhí)法中，攔停行駛中的車(chē)輛是存在風(fēng)險(xiǎn)的。
　　
　　舉報(bào)客車(chē)違法將被予以獎(jiǎng)勵(lì)
　　
　　今年7月27日，中國(guó)政府網(wǎng)站對(duì)外公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》。根據(jù)《意見(jiàn)》，我國(guó)將加大道路交通事故責(zé)任追究力度。在長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理上，《意見(jiàn)》指出，要嚴(yán)格控制1000公里以上的跨省長(zhǎng)途客運(yùn)班線(xiàn)和夜間運(yùn)行時(shí)間，對(duì)現(xiàn)有的長(zhǎng)途客運(yùn)班線(xiàn)進(jìn)行清理整頓，整改不合格的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)。創(chuàng)造條件積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸。客運(yùn)車(chē)輛夜間行駛速度不得超過(guò)日間限速的80%，并嚴(yán)禁夜間通行達(dá)不到安全通行條件的三級(jí)以下山區(qū)公路。夜間遇暴雨、濃霧等影響安全視距的惡劣天氣時(shí)，可以采取臨時(shí)管理措施，暫停客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行。
　　
　　記者從市交通委運(yùn)輸局了解到，自今年9月1日起，新增、更新客車(chē)未按規(guī)定安裝使用車(chē)載影像設(shè)備的，暫不予辦理道路運(yùn)輸證件；在用客車(chē)未按規(guī)定安裝使用車(chē)載影像設(shè)備的，將不得繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。
　　
　　同時(shí)，市交管部門(mén)開(kāi)通電話(huà)（122）、短信報(bào)警平臺(tái)（12122），受理群眾舉報(bào)公路客運(yùn)車(chē)輛違法行為，根據(jù)舉報(bào)信息查實(shí)處罰違法行為后，將對(duì)舉報(bào)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。
　　
　　探訪(fǎng)
　　
　　北京長(zhǎng)途車(chē)站多有“紅眼客車(chē)”
　　
　　新京報(bào)訊昨日，記者在六里橋、趙公口長(zhǎng)途客運(yùn)站調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京長(zhǎng)途客運(yùn)站并無(wú)凌晨?jī)牲c(diǎn)之后發(fā)出的客車(chē)，但行駛途中存在“紅眼客車(chē)”現(xiàn)象。
　　
　　昨日下午5點(diǎn)半，趙公口長(zhǎng)途客運(yùn)站售票大廳內(nèi)，大屏幕上輪番滾動(dòng)發(fā)車(chē)時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)型和票價(jià)。記者看到，下午6點(diǎn)后，最遠(yuǎn)的發(fā)車(chē)地點(diǎn)集中在山東威海、煙臺(tái)、青島等地。六里橋多名司機(jī)證實(shí)，六里橋客運(yùn)站關(guān)門(mén)時(shí)間是晚上9點(diǎn)，關(guān)門(mén)后不會(huì)有車(chē)從站內(nèi)發(fā)車(chē)。
　　
　　雖然沒(méi)有“紅眼客車(chē)”發(fā)車(chē)，但根據(jù)客車(chē)出發(fā)時(shí)間、行駛時(shí)間推算，凌晨?jī)牲c(diǎn)之前未到達(dá)目的地的車(chē)輛，僅六里橋長(zhǎng)途汽車(chē)站就有百余輛。最遠(yuǎn)行駛距離為2600余公里，行駛時(shí)間30個(gè)小時(shí)。其中，發(fā)往威海的客車(chē)下午6點(diǎn)30分出發(fā)。售票窗口工作人員表示，客車(chē)運(yùn)行11個(gè)小時(shí)，約在次日凌晨5點(diǎn)30分到達(dá)目的地。
　　
　　昨日下午，在六里橋外攬客的一位司機(jī)也介紹，他們開(kāi)車(chē)去鄭州要近8個(gè)小時(shí)。他是晚上7點(diǎn)半發(fā)車(chē)，凌晨3點(diǎn)半到，中間約12點(diǎn)會(huì)在服務(wù)區(qū)吃飯。
　　
　　當(dāng)記者詢(xún)問(wèn)中途不休息司機(jī)不累嗎？一位去河南濮陽(yáng)的客車(chē)司機(jī)說(shuō)，每輛車(chē)上都有兩名司機(jī)，輪換著開(kāi)。“中間除非乘客讓停車(chē)去廁所，一般不停車(chē)，”司機(jī)開(kāi)玩笑道，“停車(chē)后再啟動(dòng)空調(diào)太費(fèi)油。”
　　
　　這位司機(jī)說(shuō)，他知道交通部禁止開(kāi)“紅眼客車(chē)”，但由于沒(méi)強(qiáng)制約束，他就沒(méi)理會(huì)這條規(guī)定。“兩個(gè)人開(kāi)車(chē)不會(huì)太累，很少出事。”
　　
　　延伸閱讀
　　
　　看客：臥鋪車(chē)上的中國(guó)人
　　
　　臥鋪客車(chē)是中國(guó)特有的車(chē)型，因其舒適、靈活等特點(diǎn)，成為鐵路無(wú)法到達(dá)地區(qū)或買(mǎi)不到火車(chē)票時(shí)人們主要選擇的長(zhǎng)距離運(yùn)輸工具。然而，隨著近年來(lái)特大事故頻見(jiàn)報(bào)端，2011年底官方發(fā)布生產(chǎn)銷(xiāo)售禁令，臥鋪客車(chē)的時(shí)代或?qū)⒔Y(jié)束。
　　
　　聲音
　　
　　“誰(shuí)會(huì)休息，那是騙人的”
　　
　　“車(chē)上路就開(kāi)始算運(yùn)輸成本了，誰(shuí)會(huì)在服務(wù)區(qū)休息，那是騙人的。”昨日，在北京經(jīng)營(yíng)客運(yùn)公司多年的吳經(jīng)理一語(yǔ)道破了“紅眼客車(chē)”長(zhǎng)期存在的理由。
　　
　　吳經(jīng)理回憶，從他干客運(yùn)10多年的經(jīng)歷來(lái)看，就沒(méi)有遇到過(guò)管理部門(mén)要求司機(jī)強(qiáng)制休息的。
　　
　　“去年底是提出來(lái)了，0點(diǎn)到5點(diǎn)不能上高速走，但我們也沒(méi)碰到攔的。”吳經(jīng)理說(shuō)，今年春運(yùn)期間，他的車(chē)隊(duì)跑北京到四川、湖北的線(xiàn)路，最遠(yuǎn)的一個(gè)來(lái)回要3天左右，車(chē)上配兩名司機(jī)倒換著開(kāi)，“這就當(dāng)成是休息了”。
　　
　　吳經(jīng)理告訴記者，從2008年開(kāi)始，客運(yùn)汽車(chē)出廠(chǎng)會(huì)強(qiáng)制安裝行車(chē)記錄儀，超過(guò)4個(gè)小時(shí)，記錄儀會(huì)報(bào)警，超過(guò)每小時(shí)100公里也會(huì)報(bào)警。但大多數(shù)長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)司機(jī)在跑長(zhǎng)途時(shí)，會(huì)把行車(chē)記錄儀的接觸插頭拔掉。
　　
　　他說(shuō)，其實(shí)最有效的方法是GPS定位系統(tǒng)，從2011年開(kāi)始，北京一些大的客運(yùn)公司已經(jīng)安裝，但大部分公司出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，目前僅把這套系統(tǒng)用于監(jiān)控車(chē)輛不要出運(yùn)營(yíng)范圍，并不會(huì)對(duì)車(chē)輛連續(xù)行駛發(fā)出提醒。
　　
　　“夜里車(chē)少會(huì)提高運(yùn)輸效率”
　　
　　針對(duì)“紅眼客車(chē)”的問(wèn)題，六里橋長(zhǎng)途汽車(chē)站一位白姓的站長(zhǎng)稱(chēng)，這并不是汽車(chē)站的責(zé)任，而是運(yùn)營(yíng)公司的責(zé)任，“我們負(fù)責(zé)的是客車(chē)本身的安全、乘客上車(chē)安全，以及客車(chē)超載問(wèn)題”。
　　
　　在六里橋客運(yùn)站，最大的客車(chē)運(yùn)營(yíng)公司是新國(guó)線(xiàn)運(yùn)輸集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)新國(guó)線(xiàn)）。“他們的車(chē)上有GPS定位，可以監(jiān)控司機(jī)的狀態(tài)。”白站長(zhǎng)說(shuō)。
　　
　　另一位車(chē)站工作人員證實(shí)了上述說(shuō)法，他稱(chēng)，這套設(shè)備可以定位，記錄客車(chē)時(shí)速，查看是否超載等問(wèn)題。
　　
　　新國(guó)線(xiàn)一位負(fù)責(zé)人稱(chēng)，新國(guó)線(xiàn)對(duì)所有客車(chē)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，現(xiàn)在主要是通過(guò)系統(tǒng)查看客車(chē)是否超載。這位負(fù)責(zé)人對(duì)禁止“紅眼客車(chē)”的規(guī)定并不理解。“夜里車(chē)少，會(huì)提高運(yùn)輸效率。”他解釋道，如果禁止凌晨?jī)牲c(diǎn)后駕車(chē)，將會(huì)大大延長(zhǎng)班車(chē)的往返時(shí)間。“這會(huì)提高運(yùn)輸成本。”
　　
　　“如果真要禁止‘紅眼客車(chē)’，連GPS都不需要，只要在兩點(diǎn)后不允許客車(chē)行駛就行。”這位負(fù)責(zé)人稱(chēng)，新國(guó)線(xiàn)客車(chē)中最遠(yuǎn)的路程近2600公里，走完全程要經(jīng)過(guò)2個(gè)晚上。
　　
　　鏈接
　　
　　防“紅眼客車(chē)”措施
　　
　　去年9月起
　　
　　北京市長(zhǎng)途臥鋪客車(chē)落實(shí)凌晨2時(shí)至5時(shí)停車(chē)休息措施，對(duì)于運(yùn)行里程較短臥鋪客車(chē)、不能調(diào)整發(fā)車(chē)時(shí)間或運(yùn)距較長(zhǎng)的臥鋪客車(chē)，以及其他臥鋪客車(chē)，均明確落實(shí)停車(chē)休息措施的具體方式。
　　
　　去年10月底前
　　
　　北京在省際客車(chē)全部安裝GPS設(shè)備的基礎(chǔ)上，對(duì)全市省際臥鋪客車(chē)全部安裝車(chē)載視頻設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)了車(chē)載視頻設(shè)備與GPS監(jiān)控系統(tǒng)的有效連通。客運(yùn)企業(yè)可通過(guò)GPS系統(tǒng)對(duì)臥鋪客車(chē)車(chē)廂內(nèi)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)超速行駛、疲勞駕駛、超員載客等違法違規(guī)行為的監(jiān)管。
　　
　　去年9月至11月
　　
　　北京開(kāi)展以省際長(zhǎng)途客運(yùn)為重點(diǎn)的臥鋪客車(chē)隱患集中整治活動(dòng)，對(duì)全市414輛省際臥鋪客車(chē)進(jìn)行安全檢查，對(duì)346輛行駛在凌晨2時(shí)至5時(shí)的運(yùn)營(yíng)臥鋪客車(chē)，采取了調(diào)整發(fā)車(chē)時(shí)間、輪換駕駛員等措施。
　　
　　2012年春運(yùn)期間
　　
　　市長(zhǎng)途汽車(chē)公司的110部臥鋪客車(chē)，嚴(yán)格落實(shí)駕駛員落地休息制度，同時(shí)調(diào)整部分班車(chē)的發(fā)車(chē)時(shí)間，盡量避免在凌晨運(yùn)營(yíng)。所有長(zhǎng)途客車(chē)必須裝有具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，有關(guān)部門(mén)可以隨時(shí)調(diào)看車(chē)上運(yùn)營(yíng)情況。