城里的兩條商業(yè)鏈

現在，在“高校云集”的大學城里，與書有關的店鋪只有兩家。也有公共圖書館，不過要收費。而高爾夫球場邊的別墅，紅火得需要預定

然而，對于這一切，大學城里的學生并不知曉。對他們來說，生活、學習，還要在這里繼續(xù)——盡管這里已沒有太多的學習氛圍。

這里只剩下一高一低兩條商業(yè)鏈條。

低端商業(yè)鏈的消費主力是大學城里的數萬學子。

在那個曾經住滿討債人的堤口村，村民們在失去土地之后，把“靠山吃山，靠水吃水”的經驗成功嫁接為靠學生吃學生——當初大學城設立時連接天津與北京的夢想早已落空，這里依然只是只有一路大巴與廊坊相連的荒郊野外，只剩下學生來光顧生意。

從這里的每一條街口望過去，各家平房院門口都立著名目各異的旅館招貼。有幾條街口還豎著兩米多高的白底紅字招牌：成人保健品。這里的房子每月100元到250元不等，還有便宜的日租房和按10元一小時計費的臨時休息房。

堤口村和大學城一期的籃球場只有一墻之隔，學生可以自由出入村子，村民也可以自由出入大學城。

在“高校云集”的大學城里，與書有關的店鋪只有兩家：一家新華書店，一家餐廳兼書吧。

當然，大學城里也有公共圖書館，不過需要收費，社科院法學研究所研一學生馮揚說，里面的書也所剩無幾。現在惟一的用途，就是用來上自習。

大學城里的另一條商業(yè)鏈則要高端許多。

在畢癉路東側，那個號稱亞洲最大的108洞高爾夫球場，A區(qū)已經一片荒蕪，但B區(qū)和C區(qū)仍在照常營業(yè)，這里的球童有些就是大學城里來兼職的學生。如果想成為這里的會員，則需交納50年近百萬元的會費。

球場斜邊上，是去年下半年剛剛開盤的，一個名為“旭輝·十九城邦”的聯排別墅售樓處，其廣告語簡單明了：“大學城里的高爾夫莊園”。

售樓小姐介紹說，一期的房子早已銷售一空，二期的房子需要提前預約。這里的房子均價9000元一平，是廊坊市區(qū)的一倍多。

距此不遠的大學城三期，另一個樓盤——鳳凰花園也正在趕工。6月16日，端午節(jié)，刺眼的陽光打在大學城的馬路上，空蕩蕩的校園里，難覓人影，只有這里的工地依然繁忙，曬得發(fā)燙的運土車穿梭往返，揚起漫天的塵霧。

這一天，孫吉慶賣出了兩雙襪子，一條皮帶。現年58歲的孫吉慶頭發(fā)早已花白，10年前，他身家千萬；而現在，他的資產近乎為零，靠賣襪子為生。

大學城產能過剩？

作者： 南方周末記者 陳新焱 發(fā)自北京

記者觀察

經過十年大躍進后，中國教育終于進入了收縮期。

月初，教育部公布的數據顯示，中國高考人數今年繼續(xù)減少。自2008年以來，三年共減少了100萬。

教育部高校學生司副司長姜鋼解釋說，造成這一現象的主要原因是“適齡人口和高中畢業(yè)生減少”。

今年高考應屆生基本上是“90后”，他們正好出生于第三次生育高峰(1985年～1991年)之后，整個1990年代，出生人口一直大幅下降。

中國高校——特別是那些處于金字塔底層的三四流院校——將可能因此面臨生源危機。

在此前，他們剛剛經歷了一輪瘋狂的擴張。

在過去的三十年中，中國教育大體經歷了市場化——取消畢業(yè)分配和實行收費制；國際化——建世界一流大學和大規(guī)模合并；產業(yè)化——瘋狂擴招和建大學城三大高潮。

公元1999年，被看成是這三十年歷史中的一個重要節(jié)點。從那一年起，中國開始實行史無前例的擴招政策，當年增長47.7%。此后，以近30%的速度逐年遞增。

與此相伴的，是基建項目的跟進。而大學城，則成為這一現象的極端表現。據不完全統計，自廊坊大學城建成之后，僅兩年時間，全國規(guī)劃建設的大學城就達50多座，涉及21個省、市。

教育部原副部長張保慶在一次研討會上稱，從1998年到2005年，中國高校新建、改建的學生宿舍和學生食堂的面積超過了過去50年的總和。

一般來說，大學城建成后，對于建設資金的返還，主要通過以下途徑：配套服務經營、后勤社會化服務、教師和學生公寓的出售與出租、校本部土地的置換、學生學費收入和住宿費收入等。

在這些收入中，學生是一切收入的來源。大學城的學生規(guī)模成為決定投資勝負的關鍵。

然而，學生越來越少，讓這一賭注變得越來越危險。

以江蘇為例，自2002年以來共開工7個大學城和高校園區(qū)，建成后可容納60萬學生。但江蘇每年參加高考的僅20多萬人，其中還有25%考到外省去。

如何裝滿大學城，成了一個問題。

事實上，生源減少的危機，已經開始顯現。2009年，全國民辦高校的招生人數普遍下降了一半左右。北京民辦高校計劃外的非學歷教育招生數較去年同期銳減60%。

破產不再遙遠？

在過去的十年中，擴招——貸款——再擴招，是中國教育產業(yè)化運轉的有效鏈條，也是中國大學城遍地開花的最重要動力。

在這個過程中，大學負債，已不是新聞。民間保守估計，中國大學目前債務約為2500億；而稍微冒進一點——如果算得上的話——則是在4000億到5000億元之間。

然而，面對若隱若現的危機，高校到底有多大的還賬能力呢？

民進中央副主席，原蘇州市分管教育的副市長朱永新2006、2007年曾連續(xù)兩年向中央提交關于控制大學建新校區(qū)和重視高校債務危機的提案。他算過一筆賬，高校收入的主要來源是學雜費和國家財政撥款，其中，財政撥款基本上用于學校人員工資的支出，不可能有結余；收取的學費中，扣除那些國家明文規(guī)定了用途的部分，只能剩下54%。他說，即使這些錢全部用于還貸，恐怕也是杯水車薪。憑借高校自身的力量在規(guī)定的期限內還本付息幾乎不可能，銀行在向高校貸出款項之日起，這些貸款就注定會成為不良債權。

事實上，早在2003年，建設銀行就對外發(fā)布了風險警示，謝絕對大學城的所有貸款。

但是，已經放出的天量貸款，正讓高校的鏈條日益緊繃。

賣地還債開始出現。2006年浙江大學將西湖邊上湖濱校區(qū)賣掉還債。而武漢理工大學一位不愿透露姓名的退休教師告訴記者，迫于還債壓力，去年該校將一個可容納4000人的老校區(qū)賣給了開發(fā)商。

由于有政府擔保，民間的普遍看法是，即便出現危機，高校也不會破產。但是，如果大學的造血機——大學生源——普遍出現問題，沒有人知道，危機的鏈條會怎樣傳導，會不會有人可以兜底。

事實上，“破產”已經出現。2009年8月，位于上海松江大學城里的上海經貿學院就宣布，學校不再續(xù)辦，從而成為中國第一所倒閉的高校。(實習生胡嘉欣、張利安亦有貢獻)

讓學校歸學校，企業(yè)歸企業(yè)

作者： 南方周末記者 陳中小路

記者觀察

從上世紀九十年代末在中國出現時起，獨立學院(最初為民辦二級學院)就飽受爭議，十年發(fā)展，幾番整治，依然是非不斷──賣文憑、賣土地、搶學費、玩退出……層出不窮，被教育界戲稱為高校教改怪胎。

上財浙院的故事，無疑是對怪胎二字的有力注解。

合作方的兩年紛爭，已把獨立學院定位不清、權責不明、規(guī)范的治理結構缺失等問題暴露無遺，而這確是諸多獨立學院現內部狀態(tài)的一個縮影。

與此同時，雖然教育部早已對獨立學院作出了“五獨”的要求(獨立辦學、獨立招生、獨立發(fā)放文憑、獨立財務核算、獨立法人)，但在現實里，這種產權并不清晰“獨立”，說不清道不明──母體大學仍把獨立學院當作旗下二級學院進行管理，而投資方則是把學校看作是己方投資建設的一個工廠，雙方理念、訴求，往往分歧很大。

不過，這個錯位未來或許能被扭正。目前正在多方征求意見的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》上已經提出，未來將對民辦學校作營利性和非營利性的界定，分類管理。

熊丙奇認為，假如一所學校界定為營利性學校，就應該是一個教育服務公司。