12 月 21 日下午，就網(wǎng)傳陜西漢陰縣安運公交公司取消老年人免費乘車優(yōu)惠一事，公司法人胡勁松向上游新聞（全國爆料熱線：17702387875）記者表示：漢陰縣城辦老年證享受免費的老年人成倍增長，常年巨額虧損導(dǎo)致公交公司已難以生存。
不過，陜西省漢陰縣委宣傳部回應(yīng)上游新聞時表示：從漢陰縣交通局了解到的情況顯示，沒有 " 取消老年人免費乘車 " 一說。
因虧損無力承擔(dān)老年人免費，公交公司通知取消優(yōu)惠？
20 日深夜，網(wǎng)友 @共同關(guān)注的騰訊微博里貼出一張《關(guān)于取消老年證免費乘車的通知》圖片。
通知由漢陰縣安陽公共交通有限公司發(fā)布，稱：" 由于公交公司從開班至今持續(xù)巨額虧損，已無力承擔(dān)老年人免費乘車，經(jīng)公交公司董事會研究，決定從 2015 年 12 月 24 日起取消老年人持證免費乘車，待公交公司經(jīng)營情況有所好轉(zhuǎn)后再行恢復(fù)。"
上游新聞（全國爆料熱線：17702387875）記者發(fā)現(xiàn)，21 日下午，相同內(nèi)容的通知圖片也在百度貼吧 " 漢陰吧 " 里出現(xiàn)。圖片信息顯示，一張應(yīng)該是拍攝于公交車內(nèi)，另一張應(yīng)該是站臺上的站牌廣告欄里。
" 通知 " 迅速引發(fā)網(wǎng)友熱議，質(zhì)疑聲居多：@子非魚發(fā)問道，好像由很多老年人乘車似的；@謝遠(yuǎn)珍稱，公司借老年人開刀，估計是補(bǔ)貼問題；另有網(wǎng)友繼續(xù)追問：政府的補(bǔ)貼在哪里？貼吧網(wǎng)友 " 依然魔法袋 " 直言：難道政府民生工程、惠民政策落實不下去了？
也有網(wǎng)友對此表示理解，@屬虎的老鄧就表示，縣級的公交車實行老年人免費不現(xiàn)實。@為有暗香來的補(bǔ)充道出了個中原委：" 我們（年輕人）總是很忙，縣城很小，等公交的時間，我們的電瓶車已飛奔到了。所以，公交都是老人小孩比較多。"
縣城公交僅開班兩年，物價局文件稱：65 歲以上免費
漢陰縣隸屬陜西省安康市，位于陜南秦巴山區(qū)，面積 1365 平方公里。
總?cè)丝跀?shù)超過 30 萬的漢陰縣，直到 2013 年底才有了第一條公交線路—— 2013 年 12 月 25 日，由安運集團(tuán)投資控股的漢陰縣安運公共交通有限公司正式開班運營。
公開資料顯示，安運集團(tuán)始建于 1958 年，由原國有安康市汽車運輸總公司整體改制而成。2013 年下半年經(jīng)漢陰縣公開招商獲得漢陰縣城區(qū)公交客運經(jīng)營權(quán)，同年年底開通 1 路公交車。
上游新聞記者從漢陰新聞網(wǎng)查詢到，漢陰縣物價局先后兩次就該縣公交車票價作出批復(fù)，兩次都就老年人乘車問題作出說明。
其中，2013 年 12 月 20 日《關(guān)于對我縣 1 號公交車線路票價（試行）的批復(fù)》稱 " 殘疾軍人、65 歲以上老人（持有效證件）和 1.20 米以下兒童乘車應(yīng)予以免費 "；2014 年 12 月 25 日《關(guān)于我縣 1 號、2 號公交車線路票價 ( 試行 ) 的批復(fù)》表示 " 繼續(xù)對殘疾軍人、65 歲以上老人 ( 持有效證件 ) 和 1.20 米以下兒童乘車予以免費 "。
不過，兩次批復(fù)文件均提及 " 此票價標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)文之日起試行，試行期為一年。試行期滿后，按照定價程序向我局申請正式票價。"
老年證人數(shù)翻了兩番，公交公司稱虧損 300 萬難以為繼
12 月 21 日，上游新聞（全國爆料熱線：17702387875）記者聯(lián)系上漢陰縣安運公交公司法人胡勁松。他證實，公交公司的確發(fā)出了這樣的通知，但 " 還沒有實施 "。
胡勁松坦言，公交公司兩年以來投資 1000 萬，目前虧損近 300 萬。" 我們做這個公交項目的時候，縣上辦老年證的只有 4000 多人，公交項目上來后兩年之內(nèi)，老年證辦理已經(jīng)達(dá)到 1.7 萬人了。" 由此核算，持老年證免費乘車的人數(shù)兩年內(nèi)翻了近兩番。
" 公交車客流非常好，但就是巨額虧損。" 胡勁松說。以 1 路車為例，全線里程達(dá) 28 公里，核準(zhǔn)票價僅為 2 元。
" 說是民生項目 "，但政府沒有一分錢任何補(bǔ)助，兩年持續(xù)虧損下來，公交車輛的保險費都交不起，" 車都快停運了。"
胡勁松稱，取消持老年證免費乘車的問題，公交公司也給交通局、老齡委、縣政府打過報告，沒有任何人回應(yīng)。他透露，" 通知 " 是肯定會實施的，即使可能違反《陜西省老年人優(yōu)待服務(wù)辦法》的相關(guān)規(guī)定，因為 " 企業(yè)都生存不下去了 "。
不過，漢陰縣委宣傳部工作人員在回應(yīng)上游新聞記者時表示：從安運公交公司的上級主管單位——漢陰縣交通局了解核實的情況顯示，并沒有 " 取消老年人免費乘車 " 一說。
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陜西省兩大辦法規(guī)定：65 歲老年人乘公交車享優(yōu)惠
據(jù)《華商報》2014 年 8 月 12 日報道，陜西省 60 歲以上老年人口有 557.87 萬，占總?cè)丝诘?14.83%。
但是，各設(shè)區(qū)市對老年人的優(yōu)待政策各有不同。
以乘坐公交車為例，西安市規(guī)定：70 歲以上老人可申請辦理乘車 IC 卡，可持卡免費乘坐公交車和限時段免費坐地鐵；咸陽市規(guī)定，65 歲以上老人持省敬老優(yōu)待證，不用再辦乘車保險或公交 IC 卡就可以免費坐市內(nèi) 8 條公交車。
不過，2014 年 12 月 29 日公布、2015 年 3 月 1 日正式施行的《陜西省實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》，將陜西全省 60 歲以上老人的優(yōu)待政策統(tǒng)一起來。
《辦法》第 52 條規(guī)定：65 周歲以上的老年人可以享有 " 城市人民政府規(guī)定的乘坐公共交通工具和有關(guān)優(yōu)待服務(wù) "；由縣級以上交通運輸部門制定具體實施辦法，并向社會公布。
上游新聞（全國爆料熱線：17702387875）記者梳理發(fā)現(xiàn)，《陜西省實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定，早在 2012 年就寫入了《陜西省老年人優(yōu)待服務(wù)辦法》。
2012 年 3 月 29 日《陜西省老年人優(yōu)待服務(wù)辦法》以省長令形式發(fā)布，自同年 5 月 1 起施行。其中要求：縣級老齡工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為戶籍在本行政區(qū)域 65 周歲以上的老年人辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》。持省優(yōu)待證的老年人可享有免費進(jìn)旅游景點、免費上公廁、就醫(yī)時優(yōu)先掛號檢查等有待政策，以及城市政府規(guī)定的乘坐公共交通工具和有關(guān)優(yōu)待服務(wù)等。
