審計(jì)署29日發(fā)布中央部門單位2015年度預(yù)算執(zhí)行等情況審計(jì)結(jié)果的公告(下稱公告),科技部、衛(wèi)計(jì)委等10個(gè)部門出現(xiàn)設(shè)備、資金、房產(chǎn)等閑置問題。
多個(gè)中央部門單位出現(xiàn)設(shè)備閑置
根據(jù)公告,多個(gè)中央部門單位都出現(xiàn)了設(shè)備閑置問題。
環(huán)保部所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)院2005年至2009年購置了10臺(tái)(套)空氣壓縮機(jī)、鉆進(jìn)設(shè)備等野外大型生產(chǎn)設(shè)備,價(jià)值597.97萬元,自購置以來一直閑置。
水利部所屬中國水利水電出版社2014年支出728.93萬元購置的數(shù)據(jù)、軟件等,至2015年底閑置未用;所屬項(xiàng)目建設(shè)辦公室2009年投入155.40萬元開發(fā)完成的信息系統(tǒng),至2016年3月尚未投入使用。
新聞出版廣電總局所屬中國電影資料館,2007年以來將價(jià)值6163.13萬元的設(shè)備交由中影電影數(shù)字制作基地有限公司北京影視后期制作分公司、電影數(shù)字節(jié)目管理中心無償使用,其中111.74萬元設(shè)備賬實(shí)不符,257.90萬元設(shè)備閑置,505.16萬元設(shè)備已報(bào)廢。
衛(wèi)計(jì)委所屬宣教中心使用財(cái)政資金1170萬元建設(shè)的原國家人口計(jì)生委視頻會(huì)議系統(tǒng),2010年至2012年僅使用召開14次會(huì)議,2013年以來因設(shè)備故障等已不能正常使用。
近3000平方米辦公用房閑置7年
除了設(shè)備外,環(huán)保部、稅務(wù)總局等部門單位還被發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)閑置問題。2015年,環(huán)保所屬土地整治中心租賃的160平方米辦公用房閑置1年,涉及租金20.44萬元。至2016年3月底,衡陽市國家稅務(wù)局綜合業(yè)務(wù)用房有2174.91平方米閑置未使用。
不僅如此,有些部門在房產(chǎn)閑置的情況下仍額外申請(qǐng)住宿經(jīng)費(fèi)或斥資租借辦公用房,被審計(jì)署要求科學(xué)統(tǒng)籌使用,提高國有資產(chǎn)和財(cái)政資金使用效益。
例如,2009年至2013年,銀監(jiān)會(huì)所屬北京銀監(jiān)局支出617.07萬元購置的3套交流干部用房長期閑置,而該局2010年至2015年接收的異地交流干部又申請(qǐng)專門經(jīng)費(fèi)在賓館住宿。人民銀行中國外匯交易中心在已有房產(chǎn)閑置的情況下,2015年與酒店簽訂長包房住房協(xié)議用于安置借調(diào)人員,支付住宿費(fèi)62.99萬元。
科技部所屬的中國生物技術(shù)發(fā)展中心、中信所和火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心等也出現(xiàn)此類問題。截至去年底,中國生物技術(shù)發(fā)展中心2916平方米辦公用閑置7年,中信所將8422平方米閑置辦公用房對(duì)外出租。與此同時(shí),所屬火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心等6家單位使用2188.65萬元財(cái)政資金,租用8712.72平方米辦公用房。
申請(qǐng)預(yù)算花不完 7年結(jié)轉(zhuǎn)7000多萬
審計(jì)發(fā)現(xiàn),資金閑置問題也非個(gè)別現(xiàn)象。2008年以來,人民銀行所屬中國反洗錢監(jiān)測(cè)分析中心每年申請(qǐng)約3000萬元預(yù)算資金專項(xiàng)用于系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù),但每年均有近千萬元項(xiàng)目資金未按計(jì)劃執(zhí)行,導(dǎo)致逐年大量結(jié)轉(zhuǎn),至2015年底余額7188.89萬元。
此外,截至2015年底,交通運(yùn)輸部本級(jí)2820.49萬元資金長期閑置,未納入預(yù)算管理。至今年年2月底,國土資源部和財(cái)政部2011年至2015年共同批復(fù)并下達(dá)的4個(gè)項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金10.42億元中,因項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整和市場(chǎng)價(jià)格變化等原因,有3.42億元閑置在項(xiàng)目單位或地方財(cái)政部門。