7月最后一天，央行突然發布了關于網絡支付的意見稿，引發用戶的廣泛吐槽。除了網絡支付每日限額5000元外，意見稿規定用戶在開設網上賬戶時，需要用5種方式來驗證身份。也就是說，未來用戶如果要發微信紅包，需要先向微信提交5個機構的證明來驗證自己身份才可以。

　　央行意見稿的第十六條規定，支付機構給個人開戶，如果是消費類賬戶，需要三個機構為用戶做身份驗證。如果是具備理財、轉賬功能的綜合賬戶，則需要五個機構來驗證。而目前的支付寶、微信支付等主流的支付機構，都還達不到央行的規定，而且，這一規定對非銀行類支付機構來說，幾乎是一個不可能完成的任務。

　　業內人士介紹，這里的身份認證指的不是密碼等安全手段，而是公安、稅務、工商、銀行、教育機構、居委會等能證明你身份的機構。舉個例子，用戶上傳身份證，支付機構可以通過公安網校驗，來證明你是你，又或者說，用戶綁定銀行卡，由于銀行卡是實名制的，所以校驗銀行卡信息也可以證明你是你。目前，像支付寶、微信支付等，都是只用了這兩種外部渠道來證明你是你。

　　但是，央行認為，兩種外部渠道并不足以證明用戶身份，用戶需要找到更多外部渠道來證明“你是你”方可開戶。換言之，用戶開設支付帳號，可能還要上傳文憑學歷、納稅證明、戶口本、護照等等一系列東西，不集齊五件，就難以開戶。

　　打個比方，未來用戶如果要給朋友發個微信紅包，發之前先要向微信證明“你是你”：上傳文憑、納稅證明、戶口本、護照等資料，或者跑工商、居委會各種地方開證明。只有經過5種身份驗證后，才可以發微信紅包。這無疑將極大地影響用戶使用微信紅包的體驗。